Сибирское казачье войско: история и современность
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра регионального развития
КУРСОВАЯ РАБОТА
Сибирское казачье войско: история и современность
Выполнил: студент
гуманитарного факультета
22 группы
Самсонов А.Н.
Проверил: д.и.н., профессор
Новиков Сергей Валентинович
ОМСК-2006
ПЛАН
План……….…………………………………………………………стр.2
Введение…………………………………………………………….стр.3
Глава I. Сибирское казачье войско (XVI – первая четверть XX вв.)
1.1. Становление, развитие, структура и идеология
Казачества……….……………………………………….стр.5
1.2. Взаимоотношения с властями
1.2.1. XVI – XIX веков..…………………………………..стр.9
1.2.2. Первая четверть XX века………………………...стр.11
1.3. Политический раскол: причины и последствия…….стр.13
Глава II. Возрождение Сибирского казачьего войска на территории Сибири
2.1. Современное состояние казачества: цели, задачи, становление, структура и устав.........….………………………………………...стр.19
2.2. Социально- экономические факторы и проблемы становления современного казачества……….…………………………………стр.23
2.3. Казачество: его роль и место в политической и культурной жизни региона……………………………………………………………стр.25
Заключение...……………………………………………………….стр.33
Список используемой литературы и источников………………стр.35
Приложение……………………………………………………….стр.38
ВВЕДЕНИЕ
История казачества неотделима от истории России, на протяжении многих столетий казачий пояс надежно защищал рубежи государства Российского. Казаки были не только воинами, но и рачительными хозяевами, они пахали землю, растили хлеб, воспитывали детей.
В последнее время тема казачества приобрела широкое общественно- политическое значение, и это вполне понятно: возрождается Россия, возрождается казачество и его составляющие.
Казачество России, будучи относительно немногочисленной частью населения, играло далеко не последнюю роль в истории страны на протяжении пяти столетий. Каждое из войск, в него входящих, имеет свое славное историческое прошлое, которым по праву может гордиться, но мы знаем, что последнюю и наиболее объективную оценку всему даст время. Современное могущество и благосостояние Отечества немыслимо без Сибири, поэтому история сибирского казачества заслуживает самого пристального внимания.
В XX веке многие ученые, политики, эксперты говорят об истории и возрождении Сибирского казачьего войска. Проблемам казачества уделяется все больше и больше внимания. Они становятся более актуальными для нынешнего поколения, ученые-историки и писатели на протяжении последнего десятилетия исследуют историю, культуру, одним словом, то, что неразрывно связано с сибирским казачеством, и, анализируя это, пытаются прийти к одному выводу: что же такое казачество?
Отмечая 420-летие Сибирского казачьего войска, все начинают понимать, что казачество в Сибири - не случайное и мимолетное явление истории России. Вполне закономерно в конце 1980-х гг. начался процесс его возрождения. Естественно, он вызвал в обществе не только неоднозначные, но порою и прямо противоположные оценки.
Изученность данной темы позволяет выделить два направления: историко-этнографическое и регионально-культурологическое.
Историко-этнографическое направление позволило проследить путь возникновения казачества на территории России и зарождения его в Сибири. Ряд источников позволяет проследить происхождение казачества как сословия.
Заслуга исследователей заключается в попытке проследить формирование, становление и развитие сибирского казачества как социального слоя на территории Западной Сибири выделив этапы: 1) освоение и завоевание казачеством сибирских земель (1581 - 1618 гг); 2) становление казачьих поселений и их хозяйственное развитие (1618-1861 гг); 3) трансформирование и расширение традиций и обычаев казачества среди коренного населения и переселенцев (1861-1917 гг).
Регионально-культурологическое направление в самой культурологии как научное направление только складывается. Но в своей основе оно опирается, с одной стороны на фундаментальные положения культурологии, а с другой стороны конкретные исследования культур в регионах. Регионально-культурологическое направление позволило рассмотреть и изучить материальную и духовную культуру Сибирского казачества.
Целью моей работы является – исследование проблем истории и возрождения сибирского казачества.
Для более четкого и полного раскрытия темы, я выработал следующие задачи:
1. анализ структурных изменений в организации войска;
2. изучение проблем взаимоотношений казачества и правительства на разных этапах развития;
3. определение места казачества в политической и культурной жизни региона.
ГЛАВА I
СИБИРСКОЕ КАЗАЧЬЕ ВОЙСКО
(XVI -первая четверть XX вв)
1.1. Становление, развитие, структура и идеология казачества
Сибирское казачье войско официально вело свое начало от 6 декабря 1582 г., когда, по летописному преданию, царь Иван IV Грозный особой грамотой за взятие Сибирского ханства наградил дружину Ермака наименованием «Царской Служилой Рати». Оно стало считаться третьим по старшинству казачьим войском России после Донского и Терского.
Сибирское казачье войско - это особое, исторически сложившееся государственное учреждение Российской Империи, имевшее собственные территорию, управление, военную организацию, систему учебных заведений и хозяйственные структуры, которое существовало в XIX - начале XX вв. Казачье население войска, составлявшее отдельное войсковое сословие, отбывало особую воинскую повинность, в основе которой лежали принципы: 1) пользования землей за военную службу и 2) материального - полного или частичного- самообеспечения при выходе казаков на эту службу[1].
Хотелось бы отметить основные этапы становления и развития Сибирского казачьего войска.
I. «ГЕРОИЧЕСКИЙ» или «ДОИСТОРИЧЕСКИЙ» (конец XVI - начало XVIII вв. ). Войско официально, после Высочайшего приказа 1903 г., вело свое начало от дружины Ермака (с того момента, когда она была принята на царскую службу). Это старшинство утверждалось в казачьей официальной и официозной литературе, в том числе в брошюрах для нижних чинов, станичников и учащихся. Некоторые фамилии коренных (из бывших городовых) сибирских казаков действительно считали себя прямыми потомками ермаковцев.
Да, часть городовых казаков стала в XVIII в. ядром линейного казачества. Но Сибирское линейное войско комплектовалось отнюдь не одними городовыми казаками. Точно так же и последние были образованы не из одних ермаковцев, которые уцелели после «первого взятия» всего горсть, а в большей степени из «новоприборных». Поэтому эпоху освоения Сибири, когда казаки составляли основную массу военно-служилых людей и вообще населения края, следует считать доисторическим этапом в развитии Сибирского войска, в этом периоде - его истоки.
Казачество рассматриваемой эпохи, являвшееся низшим слоем военно-служилого сословия, сыграло выдающуюся роль в освоении Сибири. Особенно впечатляет тот факт, что за какие-то 35-40 лет казаки-землепроходцы прошли от Урала до Тихого океана, закрепив этот огромный, богатейший край за Россией!.. Это время и эти дела воистину героические.
II. ПОГРАНИЧНЫЙ или ПРЕДЫСТОРИЯ ВОЙСКА (1715-1808 гг.)
Подэтапы:
А) 1715 г.- первая половина 1740-х гг.- это время основания иртышских крепостей, образования «крепостного» казачества, обеспечивавшего , вместе с казаками – «годовальщиками» из внутренних городов Западной Сибири, коммуникации между крепостями;
Б) 1744 - 1770 гг. - это время создания Сибирских военных (пограничных) линий: Ново-Ишимской, Иртышской и Колывано-Кузнецкой, - формирования «линейного» казачества, использовавшегося в качестве «рабочих команд» в укреплении и обслуживании границы;
В)1780 - 1808 гг. - это время, когда линейное казачество, выполняя прежние функции и увеличиваясь численно (за счет приписки городовых казаков, «солдатских детей», ссыльных и пр.), начинает приобретать качественно новые черты, а именно – появляются элементы войсковой организации: единое наименование («Сибирских линий казаки»), общий атаман (в Омске), деление на сотни. В 1770—1780-е гг. все водворенные на линиях казаки получили собирательное наименование «Сибирских линий казаков», а также особое управление с общим атаманом (старшиной) в Омске, подчинявшимся командиру 24-й дивизии. Первым общим атаманом стал сотник Ф. Анциферов.
В XVIII — первой четверти XIX вв. основная задача Сибирского казачьего войска заключалась в охране внутренних округов Западной Сибири, а с 1824 г. оно начинает посылать свои отряды на «внешнюю службу» в степь[2]. Таким образом, из средства защиты России войско превращается в орудие правительственной колонизации Казахстана и выдвигает передовые отряды и станицы в глубь степи.
III. ВОЕННО-ПОСЕЛЕННЫЙ ЭТАП истории войска (1808 - 1861 гг.).Официально Сибирское линейное казачье войско возникает с момента Высочайшего утверждения соответствующего доклада военного министра в 1808 г. 19 августа 1808 г. был высочайше утвержден доклад военного министра «О новом образовании Сибирского линейного казачьего войска», ставший первым законодательным положением о нем. Положение 1808г. уравняло «оклады» казаков разных линий, увеличило число казачьих офицеров (разрешило войсковому атаману избрать их из урядников), ввело в войске артиллерию, определило организацию войска на случай войны. Во всем остальном положение лишь законодательно оформило ту практику и те черты жизни, что сложились в XVIII в. и были регламентированы распоряжениями дивизионного начальства.
Основные причины создания: 1) необходимость унификации юридического закрепления тех норм казачьей жизни на Сибирских линиях, которые сформировались в течение XVIII в., 2) после увода, в связи с антинаполеоновскими войнами, регулярных полков с линий на запад и оставления границы напопечение одних казаков потребовалось немедленное военно-организационное укрепление линейного казачества[3].
Важным этапом в развитии сибирского казачества стали реформы эпохи Николая I, законодательно обобщенные положением о Сибирском линейном казачьем войске от 5 декабря 1846 г. Войско было передано в ведение Департамента военных поселений военного министерства. Главное управление им принадлежало командиру Отдельного Сибирского корпуса (см. Приложение 3). Во главе «местного» управления стоял войсковой наказной атаман, который руководил войском через войсковое дежурство (военная часть) и войсковое правление (гражданская часть) (см. Приложение 4). В станицах управляли «станичные начальники». Все должностные лица назначались. Сибирское войско имело свое казначейство, но особого суда, в отличие от Донского, не получило.
Это период, когда закрепощение государством сибирского казака как личности достигло апогея. Однако это закрепление позволило создать такую военно-поселенную организацию (войско), которая не только обеспечила стабильность границы, но и стала высоко эффективным орудием освоения земель.
IV. ЭТАП РЕФОРМ
- ПЕРВЫЙ ШАГ К РАКРЕПОЩЕНИЮ(1861 -1881 гг.)
К 1860-м гг. Сибирское войско выполнило свои прежние функции: военные
линии из границы превратились во внутренние районы государства (в 1861г. из названия войска убрали слово «линейное»), а «Степная Сибирь» и Семиречье
были присоединены и замирены. Войско надо
было либо переселять на новую границу, либо реформироватьПоэтому правительство в эпоху великих реформ
Александра II взяло курс на развитие частных казачьих хозяйств, на усиление
эксплуатации естественных богатств войсковых территорий, чтобы превратить
казачество из обузы государственной казны в самообеспечивающуюся, самоокупаемую
и отчасти самоуправляемую вооруженную силу. Правительство отказалось от
принципа всеобщности воинской повинности казаков.
Военная и гражданская стороны жизни казачьей общины были тесно переплетены. Положение 1870 г., попытавшееся провести разделение властей, создало на территории Сибирского казачьего войска двоевластие, породило конфликты между атаманами отделов и уездными начальниками. Положение 1891 г. передало административно-гражданскую власть над станицами атаманам отделов и Войсковому хозяйственному правлению. Общими остались только полиция и суд[4].
Реформы 1861-1881 гг., несомненно, дали толчок бурному экономическому, социальному, культурному развитию казачества. По-видимому, кризис 1820-х гг. сменился в Сибирском войске в начале XX века всеобъемлющим подъемом. Однако подъем этот тоня в своих недрах предпосылки для обострения в скором будущем новых противоречий.
V. ПЕРИОД ЗАСТОЯ - КОНСЕРВАЦИЯ СОСЛОВНОСТИ (1881 - нач. 1917 гг.). Реформы «разбудили» революционную интеллигенцию, ведь даже в Сибирском войске проросли, было ростки оппозиционности («Дело о сибирских сепаратистах», 1865 г.). Бомба террориста, убившая царя-освободителя, наложила конец реформам; здание осталось недостроенным, особенно в части социально-политических отношений. С воцарением в 1881 г. Александра III началась консервация властью существующего положения вещей и контрреформы в некоторых областях. И если в следующее царствование (Николая II) и проводились важные реформы (создание Государственной думы, столыпинская аграрная реформа и т.д.), то лишь под давлением грозных обстоятельств; казачества они коснулись слабо и только опосредованно.
Функции Сибирского войска в данный период: 1) частичное самоснаряжение казаков, 2) охрана русско-китайской границы, 3) поддержание порядка в Степном крае и Русском Туркестане, 4)военное обеспечение экономических и политических интересов русского государства на Востоке (охрана русских консульств в городах Китайского Туркестана, оккупация Кульджинского района в 1881-1882 гг., мобилизация войска в 1900 г. на китайскую границу, участие в Японской войне 1904-1905 гг.), 5) защита престола от внутренних врагов (участие в подавлении революции 1905-1907 гг.), 6) гарнизонная служба (в Омске), 7) защита Отечества от внешней агрессии (Великая война 1914 -1917 гг.).
VI. ЭПОХА ВЕЛИКОЙ СМУТЫ (1917-1922 гг.). Эго очень сложный период со специфическими проблемами.
В это время казачество активно участвует в революции и Гражданской войне. Внутри самого войска происходят противоречивые процессы, которые не могли не сказаться на дальнейшем развитии и отношениях с властями. Именно эти внутриказачьи отношения в последующем станут причиной гибели казачества.
Сибирские казаки имели очень малое влияние на послереволюционную жизнь Сибири. Во-первых, потому, что большинство казаков еще было на фронте, а во-вторых, потому, что казаки вообще не занимались политикой. Даже обострившаяся после Октябрьской революции классовая борьба почти не затронула казачество. На протяжении столетий казаки, бывшие в Сибири носителями русской культуры, придерживались патриархального уклада жизни, и такое положение казалось им незыблемым. Единственным послереволюционным нововведением в Сибири было учреждение там Казачьего Войскового суда. Однако уже с декабря 1917 г. из Иркутска по всем направлениям началось кровавое наступление новой власти на казачьи станицы. Тогда же вспыхнуло и сопротивление со стороны казаков[5].
После этого судьбы сибирского казачества тесно переплетались с белым движением и армией адмирала Колчака.
Стремясь к восстановлению единства России и возлагая на себя, как и всегда на протяжении многих веков, обязанности за это, казачество считало необходимым сохранение и укрепление всего казачества со всеми его историческими правами и особенностями быта. Насильственное установление той или иной формы правления, идущее извне или изнутри России, казачество считало недопустимым; исключительное право разрешить этот вопрос могло принадлежать только народу.
Казачество - явление характера мирового. Оно «поэзия» старины, которая не может не волновать человеческую душу. Идея казачества бессмертна, но судьбы его сейчас в смертельной опасности. Исторические корни медленно подсыхают. Время не ждет. Жизнь казачества - короче времени. Для возвращения утраченного и восстановления своего исторического лица казаки могут и должны рассчитывать только на свои силы.
Взаимоотношения с властями
1.2.1. XVI – XIX века
Процессы кардинальных перемен, происходящие на территориях постсоветского пространства в последнее десятилетие уходящего второго тысячелетия, породили значительный интерес многих народов к более глубокому познанию и осмыслению исторических корней и своей значимости в судьбах Российского государства. Особый размах, интерес и неоднозначность взглядов наблюдается в нынешней практической жизни и исследовательской деятельности по отношению к одному из российских феноменов - казачеству.
Появление казачества на историческом российском горизонте с самого начала было связано с границей, защитой, обороной своего Отечества от недругов. С усилением могущества Московское государства южные и восточные границы все дальше отодвигались от центра и, следовательно, служилые люди - казаки вновь выдвигались на передовые российские рубежи. Далеко не случайно великий Л.Толстой писал, что граница породила казачество, а казачество создало Россию.
С одной стороны, вольное казачество доставляло немало хлопот Московскому правительству, московским государям, подчас осложняя отношения с соседними государствами. С другой являясь передовым отрядом и двигателем русской колонизации. С течением времени вольное казачество все более настойчиво вовлекалось в орбиту влияния российских интересов. Первоначально Дон сделался местом обитания воинствующих казачьих формирований, а позднее отсюда начался процесс продвижения их в Сибирь и далее - на оба берега Тихого океана.
Первоначально взаимодействие и взаимная помощь русского государства и казаков носила эпизодический, добровольный характер. Так было на Куликовом поле (1380 г.), под стенами Казани (1552 г.) и Астрахани (1556 г.), когда казачьи дружины приходили для поддержки интересов России и вместе со всем российским воинством разбивали татарские орды и покоряли беспокойных соседей. Казачьи отряды также активно участвовали в Ливонской войне (1558-1583 гг.). Как мы видим, особенно активно этот процесс стал осуществляться при Иване Грозном (1547-1884 гг.). С этого времени начались постоянные контакты Московских государей с казаками Дона и Сибири. Именно с периода правления Ивана V начинают свой отсчет времени служения Московскому государству казаки Дона и Сибири[6].
Влияние и действие положений, грамот, указов, законов Российского государства на Дону шло медленно и трудно. Следует отметить, что распространению Российского законодательства на Дону «способствовали» постоянные конфликты казаков с султанской Турцией. Не желая осложнений с Османской империей, Грозный царь и его преемники часто лавировали, отказываясь от казаков как подданных России (в то же время выплачивая жалованье) или посылая угрожающие письма казачьей вольнице.
При Петре Великом в целом кардинально меняется весь уклад жизни казаков на Дону. В годы его правления (1689-1725 гг.) российские законодательные акты, распоряжения, указы распространяются повсеместно и подлежат обязательному выполнению. Это относилось как к гражданскому, так и к военному законодательству. Так, в 1704 т. указом Петра сообщалось о позволении Войску Донскому рубить лес для собственною потребления, о переписи людей, пришлых на Дон после 1695 г., о высылке после того оказавшихся беглецов и др.
Нужно отметить, что отношение и политика властей менялись на протяжении всего времени существования Сибирского казачества. Далее вашему вниманию представлены некоторые из особенности и последствия политики властей.
В начале XX века в связи с изменением политики государства, меняется и задача войска: теперь оно стало орудием правительственной колонизации Казахстана, так как функция защиты отходит на второй план, а на первый выходит- функция освоения степи.
В это время властями было принято ряд положений, которые полностью закрепостили казаков как личностей.
Обратный процесс происходит в период реформ (правление Александра II), так как, переживая денежный кризис, власти отказываются финансировать войско и тем самым делает из казачества самообеспечивающееся сословие. Реформы Александра II были шагом на пути размывания сословных рамок (тем более, что в 1869 г. был разрешен, хотя и обставленный рядом условий, выход из казачьего сословия). Они дали толчок естественноисторическому расказачиванию, т. е. процессу постепенного разложения казачества как военно-служилого сословия докапиталистической России (подобно раскрестьяниванию крестьянства как тяглового сословия).
Последнее Положение 1891 года, которое было принято в период правления Александра III, завершило 30-летний период реформирования, в результате которого в войске наступило «новая эра жизни» и который сформировал образ жизни казачества, без существенных изменений сохранявшийся до гибели войска в годы Гражданской войны.
Выходцы из российской «глубинки», казаки никогда не порывали связей со своей исторической Родиной, шли на защиту ее интересов, зачастую жертвуя сотнями, тысячами жизней и постепенно «впрягались» в колесницу военной российской машины.
1.2.2. Первая четверть XX века
Отдельной страницей в истории Сибирского казачьего войска стоят отношения с Советской властью. Вот и я решил освятить этот вопрос в своей работе.
После Октябрьской революции большая часть Сибирского казачества заняла нейтральную позицию. Офицерско-кулацкая верхушка Сибирского казачьего войска, в том числе и глава войсковой управы, вместе с эсерами, меньшевиками и сибирскими областниками активно участвовала в подготовке контрреволюционного вооруженного выступления. 28 октября 1917 года Омский Совет по предложению большевиков принял решение взять власть в свои руки. Контрреволюции, создавшая «Союз спасения отечества, свободы и порядка», подняла 1 ноября вооруженный мятеж юнкеров Омской школы прапорщиков, но казака не поддержали его. Красная Гвардия быстро подавила это антисоветское выступление. 30 ноября власть в Омске и его пригородах полностью перешла к Совету, в котором большинство в результате перевыборов получили большевики. 2 декабря 3-й областной съезд Советов в Омске провозгласил Советскую власть на всей территории Западной Сибири. Однако офицерско-кулацкая верхушка Сибирского казачества вместе с сибирскими областниками начала подготовку нового контрреволюционного мятежа.
Большую роль в установлении Советской власти в казачьих селениях сыграли фронтовики Сибирской казачьей дивизии. Трудовое казачество 1-го отдела отказалось от казачьего звания и присоединилось к крестьянству. В Омской управе было создано 13 районных комиссий по землеустройству из представителей крестьянского, казачьего и казахского населения, которые приступили к аграрным преобразованиям на основе советских декретов, причем земли трудовых казаков не затрагивались. 1 марта в Омске собрался 3-й войсковой круг Сибирского казачества, который прошел под советскими лозунгами.
Мятеж Чехословацкого корпуса резко изменил обстановку в Западной Сибири. К нему открыто примкнула вся сибирская контрреволюция, в том числе офицерско-кулацкая верхушка Сибирского казачества, недовольная продовольственной политикой Советской власти.
Большевики вели упорную пропагандистско-разъяснительную работу среди трудового Сибирского казачества убедившись на опыте в антинародном характере колчаковщины, середняцкая часть Сибирского казачества стала склоняться на сторону Советской власти; в бело казачьих войсках шло разложение, казаки дезертировали, уходили в красные партизаны, сдавались Красной Армии и затем сражались в ее рядах. По мере освобождения Западной Сибири от белогвардейщины в казачьих селениях восстанавливались органы Советской власти.
В 1920 лучшие казачьи части и все коммунистические ячейки были мобилизованы на войну с Польшей и Врангелем. Враждебный Советам кулаческо-казачий тыл к концу 1920 вновь оказался боевым контрреволюционным отрядом — в Ишимско-Петропавловско-Кокчетавском восстании против Советской власти участвовало несколько казачьих полков.
Благодаря усиленной политической работе по расслоению казачества и при содействии коммунистических ячеек и отрядов трудовых казаков удалось ликвидировать это восстание, потеряв убитыми лучших и преданных большевиков. Необходимо отметить исключительно яркую роль, которую сыграла в гражданской войне Забайкальская казачья дивизия, которая по возвращении в 1918 с Германского фронта помогла молодым красноармейским частям вырвать Читу у белых отрядов атамана Семенова[7].
Так под давлением революционной борьбы рабочего класса прежняя опора царского правительства- казачество, обладавшее сословными отличиями и преимуществами, встали в лице трудового казачества на путь Октября и вместе бедняцко-середняцким крестьянством в союзе с рабочими под руководством партии Ленина участвуют в колхозном и социалистическом строительстве Советского союза.
Однако необходимо отметить еще об одном эпизоде, который красноречиво показывает истинное отношение власти к казачеству.
Невиданный патриотический подъем царил в ту весну в казачьих поселениях, вновь преобразованных в станицы. Сибирские казаки готовы были забыть все обиды и притеснения казаков и служить Родине верой и правдой. Станицы областной газеты «Омская правда» пестрили письмами отдельных казаков и целых станичных сходов, горячо приветствующих снятия ограничений с казачества, выражавших готовность «грудью стать на защиту границ».
Но радость была преждевременной. По воле сталинского руководства «новыми советскими казаками» надлежало быть только населению Дона, Кубани и Терека, а казаки других традиционных казачьих областей были вскоре напрочь лишены этого права.
В конце 1936 г. о сибирских, уральских, оренбургских, забайкальских казаках совсем перестали говорить, будто их никогда и не было, а станицы вновь спешно были переименованы в села.
Черный 1937 г. Довершил разгром казачества. На долгие десятилетия на казаков пала непроницаемая тень забвения.
Оценка и анализ перечисленных выше периодов позволяет заметить, что отношения правительства и казачества чередуются, так как эти взаимоотношения во многом диктуются ситуацией в самой России.
1.3. Политический раскол Сибирского казачьего войска: причины и последствия
Реформы 1860-1870 годов существенно изменили войско. Они дали толчок бурному экономическому и культурному развитию и в то же время заложили в фундамент войскового организма мину замедленного действия. Казачество превратилось в замкнутое сословие, - правительство попыталось сделать из него самоокупаемую военную силу. Казакам дали наделы по 30 десятин земли на мужскую душу (33 га), а сроки службы сократили.
Теперь казак должен был за счет хозяйственной эксплуатации своего надела зарабатывать деньги на приобретение строевого коня, шашки, пики, обмундирования и прочего снаряжения, за исключением винтовки. Из воина-скотовода, воина-торговца он превратился в земледельца, отбывающего воинскую службу на особых основаниях[8].
Так служба отошла на второй план, но роль ее была все же огромна. Военное обучение казака начиналось в семье и станичной школе. В19 лет он поступал в приготовительный разряд, а 21 год уходил на срочную службу, как правило, на границу с Китаем. Вернувшись, домой, казак в течение восьми лет должен был пройти 5 летних лагерных сборов, держать наготове коня и прочее снаряжение, дежурить при станичном правлении и т.д.
Часть станиц была еще разбросана «оазисами» по степи. Такая уникальная конфигурация казачьей территории препятствовала развитию правильного войскового хозяйства и замедляло формирование самосознания сибирского казачества.
Принудительный труд на войсковых предприятиях был отменен, а сами они были закрыты. Сибирское войско перестало быть пограничным, из его названия убрали слово «линейное», постоянная служба по станицам была отменен, а резервные команды распущены[9]. Изменилась и воинская повинность. Часть казаков, попадавшая по жребию в неслужилый разряд, вообще избавлялось от нее, платя налог в воинскую казну. Казаки же полевого разряда должны были служить 15 лет, но их двухлетнее нахождение в строевой части чередовались с четырехлетними льготами, во время которой они проживали дома, а затем на 7 лет они поступали в разряд внутренне-служащих.
Понятие воинского долга, сословное самосознание были развиты настолько сильно, что казаки с гордостью говорили: «Казачья доля- не землю пахать, а саблей махать», «Солдат рождается крестьянином, а казак- казаком» и т.д.
Однако следует отметить, что после первой русской революции казачество было обижено монархом и правительством. Подавляя революцию, они старались сочетать репрессивные методы с мерами, облегчавшими положение наиболее активных из враждебных им социальных групп. В частности, был сокращен до 3 лет срок воинской службы, но к казакам это не относилось.
Таким образом, хотя и в слабых проявлениях, но волны 1-й русской революции докатились и до казаков. Надо упомянуть, что именно в 1905—1907 гг. произошло политическое становление нескольких казачьих революционеров (Е. Полюдов, В. Вяткин и др.), которые в 1917—1918 гг. проявят себя очень ярко.
Наличие офицерского землевладения и тяготы воинской службы стали основными причинами внутреннего раскола в Сибирском войске в годы великой русской революции.
Казачество не было единым. Расслоение в нем шло по разным линиям: сословной, земельно-правовой, имущественной, возрастной, но уровню образования. В эпоху Великой Российской революции 1917-1922 годов это расслоение приобрело политический характер и вылилось в противоборство внутри казачьего сословия, а затем и в его политический раскол. События1917 года в Сибирском казачьем войске в этом отношении очень показательны[10], так как именно в этом году расслоение вылилось в противоборство в Сибирском войске двух политических течений: «староказаков» (консерваторы) и «новоказаков» или «трудовых казаков» (демократы). Первые выступали за сохранение казачьего сословия, за углубления его сословной обособленности и борьбу с «германо-большевизмом» до победного конца. Их лозунгами были: неотъемлемая и неприкосновенная собственность войска на его земли и недра, глубокая войсковая автономия, снаряжение казаков на службу за счет войска, передача офицерских участков в войсковой запас, а оттуда- в юрты малоземельных станиц[11]. Вторые были за отказ от сословности, снаряжение на службу за счет государства, отмены частной собственности на землю, передачи всех казачьих земель (юртовых тоже) в распоряжение органов областного крестьянско-казачьего самоуправления для уравнительного перераспределения их между землевладельцами, за сближение с крестьянством на почве раздела частновладельческих, в том числе офицерских, земель, они ориентировались на «революционную демократию» и страстно желали мира. Оба течения имели во главе представительные учреждения: «староказаки» - Войсковое правительство, избранное Большим кругом; «трудовые казаки» - Войсковой Совет казачьих депутатов, члены которого выбирались строевыми частями войска путем всеобщих, прямых, равных и тайных выборов. Таким образом, политический раскол казачества приобрел черты конфликта между «фронтом» и «тылом». На одной стороне были офицерство, интеллигенция, старики в станицах, на другой - фронтовики, «молодежь» и станичная «голытьба».
Между «старо» и «новоказаками» существовал либеральный центр. Политическая платформа либералов была такова: гармоническое сочетание казачьих и общегосударственных интересов; военная служба казаков на равных основаниях с остальными гражданами; отчуждение офицерских земель; общее с крестьянами неказачьих районов земство, но самоуправление Сибирского казачьего войска в земельном отношении[12].
Все политические течения сибирского казачества, ведя идейную борьбу друг с другом, в то же время стремились, искренне и вынужденно, разрешить внутрисословные противоречия конституционно-законодательным путем, то есть путем социального соглашения или гражданского мира.
Центральный же Совет казаков решил преобразоваться в «Партию трудового казачества». Ключевые положения проекта программы этой «партии», разработанного в середине августа, были таковы: изъятие земли из товарного оборота и передача ее тем, кто будет обрабатывать ее собственным трудом; отчуждение частновладельческих земель в войсковые земельные фонды; военная служба казаков на равных основаниях с остальными гражданами при снаряжении за счет государства; автономия областей и самоуправление казачьих войск на основе широкого выборного начала.
Политическое жульничество со списком кандидатов в Учредительное собрание стало вершиной той политики морального и организационного подавления оппозиции, которую «староказаческий» президиум проводил в течение всего круга и которая вызвала возмущение в строевых частях[13]. Такая политика «староказаков» дала толчок к усилению внутрисословной борьбы. Быть может, при иных внешних условиях либерально-консервативному политическому течению и удалось бы путем парламентского подавления казачьей оппозиции и разночинцев обеспечить порядок и стабильность в войске. Но в условиях осени 1917г. «революционная демократия» не у пустила шанса и воспользовалась трениями между казаками.
В условиях Октябрьской революции конфликт внутри казачества приобрел непримиримый характер, то есть размежевание в казачьей среде усилилось. Оппозиция, по свидетельству ее союзников и противников, была явна слаба[14].
Сибирское казачество, как известно, пользовалось некоторыми привилегиями по сравнению с крестьянами, и поэтому реакция летом и осенью 1917г. рассчитывала на него в своих планах борьбы с революционно настроенной частью населения города и села. В первую очередь буржуазия возлагала надежды на казачью верхушку, тесно связанную с монархическими элементами.
Войсковая управа Сибирского казачества, находившаяся в Омске, выступала в фарватере буржуазной политики, изо всех сил старалась отвлечь родовое казачество от большевиков, чтобы изолировать казаков от крестьян и рабочих, верхушка войск проводила отдельно съезды и совещания, на которых обсуждались жгучие вопросы текущей политики, вырабатывалась программа действий.
С первых же дней революции омские большевики стали бороться за отрыв трудового казачества от зажиточной части казачьего войска и влияния монархически настроенного офицерства. Борьба эта была трудной: предстояло преодолеть иллюзии, бытовавшие в среде казачества, об особом назначении казацкого сословия и его роли в укреплении единства русского государства.
Особенно большая работа велась среди казачества в момент корниловского мятежа и во время ликвидации его последствий. Как известно, генерал Корнилов происходил из Сибирских казаков. Это обстоятельство было использовано контрреволюцией в целях воспитания в казачьих войсках доверия к нему и слепого подчинения его приказам и распоряжениям.
Решение это, разумеется, не отражало интересов беднейшего казачества, составляющего большинство казачьего войска, а потому представители этой категории делегатов в знак протеста покинули съезд. Военный отдел Совета рабочих и солдатских депутатов горячо одобрил действие депутатов бедноты на съезде и призвал трудовое казачество к объединению с рабочим классом и беднейшим крестьянством под руководством большевистской партии.
После этого большой и малый войсковые округа Сибирского казачьего войска также были объявлены контрреволюционными, а те, кто их возглавлял, арестованы. Совет казачьих депутатов 4 октября вынес постановление о своем объединении с Советом рабочих и солдатских депутатов.
Итак, в течение лета 1917г. произошла перегруппировка политических течений Сибирского войска, изменились их позиции и масштабы влияния. Либеральный центр отказался от своих проектов реформ и, восприняв консервативные идеи, слился со «староказаками». «Новоказаки» же отказались от идеи саморасказачивания и «черного передела» земли, а после 2-го круга - даже «забыли» о своих обещаниях поделиться излишками офицерских и войсковых запасных участков с разночинцами.
«Трудовые казаки» потерпели на 2-м круге поражение, но они консолидировались в рамках парламентской оппозиции и своей борьбой против выкупа и кадетского по составу списка кандидатов в Учредительное собрание создали трещину между лидерами и рядовыми участниками «староказаческого» движения. А омские последователи оппозиции перевели парламентскую борьбу в насильственную. Внутривойсковой политический кризис 4 - 6 октября 1917г. свидетельствовал, что идейный раскол внутри сибирского казачества перерастает в раскол организационно-политический и что внутрисословному «соглашательству» приходит конец[15].
Подпольные противобольшевистские организации существовали в Сибирском войске с января 1918 г. Казачье офицерство, изгнанное из армии и лишенное земельной ренты со своих участков, не желало сдаваться без сопротивления. Но только в мае-июне оно смогло приобрести сколько-нибудь широкую поддержку в станицах.
Сибирское войско как автономная единица с приходом красной армии фактически было уничтожено. Сибирским революционным комитетом приказом № 1 от 2 декабря 1919 года по Сибирскому казачьему войску объявил о распространении на казаков общего с остальным населением управления, о передаче войсковых и офицерских участков в государственный земельный фонд. Чуть позже станицы были распределены между уездами и переименованы в волости.
Так закончило свое существование Сибирское казачье войско, 300 лет верой и правдой служившей России. Попытка воссоздать Сибирское войско в 1921 г. во время грандиозного Западносибирского восстания, когда восставшие казаки организовали «Главный штаб Объединенного казачьего войска» и 1-ю Сибкавдивизию, успеха не имела. Остатки разгромленных казаков - повстанцев прорвались в Китай, но и там были добиты частями регулярной Красной Армии[16].
ГЛАВА II
ВОЗРОЖДЕНИЕ СИБИРСКОГО КАЗАЧЬЕГО ВОЙСКА НА ТЕРРИТОРИИ СИБИРИ
2.1. Современное состояние казачества: цели, задачи, становление, структура и устав
Отмечая 420-ю годовщину со дня образования Сибирского казачьего войска, одного из старейших казачьих войск России, сибирские казаки отдают дань памяти и уважения всем поколениям сибирских казаков, связавших свою жизнь с его судьбой.
Анализируя период возрождения современного казачества России, необходимо отметить следующее.
Указ Президента РФ № 632 от 15 июня 1992 г. «О мерах по реабилитации репрессированных народов в отношении казачества» и Постановление Верховного Совета РФ о реабилитации казачества № 3321-1 от 16 июля 1992 г. вызвали бурный рост казачьих обществ, порой немыслимой ориентации и направленности. Процесс носил стихийный характер. В казачьей среде под воздействием негативных сил и по вине недалеких атаманов начался процесс внутренних разборок. Регистрировались казачьи общества и организации порою логически необоснованных названий (войска, округа, отделы, товарищества, землячества, компании, фонды и прочее), иногда по составу в несколько человек. Атаманы раздавали незаконные казачьи чины и награды, обозначали различные до смешного должности.
Второй этап возрождения казачеств (его начало) совпал, а вернее - был обусловлен избирательной кампанией Б.Н. Ельцина. Вновь была извлечена казачья тема. Теоретическая востребованность казачества на службу государства была закреплена Указами Президента РФ. Постановлениями Правительства РФ, приказами и постановлениями различных министерств и ведомств, нормативными актами субъектов РФ. Появились даже законы о казачестве в отдельных субъектах РФ (по Сибири - в Тюменской обл.). Основополагающим документом явился Указ Президента РФ № 835 от 9 августа 1995 г. «О государственном реестре казачьих обществ РФ».
При этом положительно:
· стихийному казачьему движению придавалась направленность служению Отечеству;
·
определялась и узаконивалась структура казачьих войск России и их
структурных подразделений (округов, отделов, юртов, станиц
и
хуторов);
·
упорядочивалось чинопроизводство в казачьих обществах,
форма
одежды, оружие;
· определялась система управления подразделениями;
· вводилось единое удостоверение казака России;
· в структурах власти создавались комитеты, управления, отделы и сектора, занимающиеся вопросами казачества. При Администрации Президента РФ было создано Главное управление Президента РФ по вопросам казачества;
·
создавались целевые государственные программы развития
казачества,
программы субъектов РФ;
· формировался целевой земельный фонд казачьих обществ;
· появилась возможность развития казачьих производств и освоения казачьими обществами отдельных видов службы.
Все вышесказанное касается и положения казачества в Омской обл. В области зарегистрировано более 20 казачьих организаций (помимо реестровых). Эти организации малочисленны, не имеют единых целей и задач, не имеют органов управления, развитых делопроизводств, руководящих документов (уставов, положений и т. д.), подчиненности и отчетности по вертикали. Имеет место присвоение незаконных казачьих чинов, нарушения в ношении форменной одежды. Большинство из этих организаций существуют номинально и все еще «болеют детской болезнью - игрой в казачество». Отсутствие единства среди казачьих организаций области и единого управления увеличивает количество необоснованных обращений, просьб, ходатайств в Администрации области, города и районов.
Сибирское войсковое казачье общество (СВКО) имеет в своем составе 9 отдельских казачьих обществ, дислоцирующихся на территории 9 субъектов РФ (Омской, Томской, Тюменской, Кемеровской и Новосибирской обл., Алтайском крае и Республике Алтай, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах), Посольскую станицу СВКО в Московской обл., Алтайскую краевую общину казаков, представительство СВКО в Железноводске. По численности более 10 тыс. казаков, с семьями - более 30 тыс. Изъявили желание организованно состояться и наладить сотрудничество с СВКО казаки ФРГ, выходцы из России. Вхождением в состав СВКО Алтайской краевой общины казаков предварен долгожданный этап единения казаков Сибири. Свои намерения войти в состав СВКО высказали общественные организации казаков Новосибирской и Томской обл. Все отделы и казачьи общества СВКО имеют свидетельство о государственной регистрации и, в соответствии с Федеральным законом № 129 «О государственной регистрации юридических лиц», завершают свою перерегистрацию.
У Сибирского войскового казачьего общества имеется Знамя Войска и Знаменная грамота к нему, врученные от имени Президента Российской Федерации. Знамя Войска освящено Митрополитом Омским и Тарским Феодосием в Свято-Никольском казачьем соборе. В СВКО завершается выдача единых удостоверений казака России, приведение казачьих чинов и формы одежды в соответствие с требованиями Указов Президента РФ № 447 и № 308. Управление казачьими обществами осуществляется штатными органами управления (правлениями и штабами). В установленные сроки проводятся Круги СВКО и отделов, заседания Советов атаманов. С января 2002 г. выпускается газета «Сибирский казак».
Основными видами деятельности СВКО являются следующие[17].
1. Охрана субъектов государственной, муниципальной, кооперативной и частной форм собственности. Этот вид деятельности реализуется 37 лицензированными охранными предприятиями в форме охранных предприятий непосредственного подчинения, охранными предприятиями смешанной формы, частными охранными предприятиями, казачьими дружинами. Под охраной состоят более 300 объектов (заводы, школы, детские сады, садовые кооперативы, заповедники, газопровод и прочее), а также - сопровождение грузов. Для подготовки сотрудников охранных предприятий создано 2 УПК (Омское и Алтайское ОКО), школа безопасности «Пластуны» (Южно-Тобольское ОКО). В охране задействовано более 1500 казаков. Имеются спецсредства и оружие.
2. Землепользование и сельскохозяйственное производство. Из земель фонда перераспределения субъектов РФ по заявкам атаманов казачьих обществ создан целевой земельный фонд казачьих обществ СВКО, который составил 17000 га, без учета индивидуальных акционерных паев. По Омской обл. целевой земельный фонд составляет 6690 га земли. Функционируют 22 казачьих фермерских хозяйства (в Омской обл. - 14). Многие из них приобретают целевую направленность - производство зерна, животноводство, разведение рыбы, пчеловодство. В Омской обл. в 2000 г. в интересах СВКО проведены земельные изыскания по обследованию земель, определению кадастра и составление карт земель, которые уже имеются у них в наличии.
3. Экологическая и природоохранная служба. На базе Сибирского межрегионального управления по охране окружающей среды Сибирского Федерального округа в СВКО создано управление государственной экологической и природоохранной службы СВКО при Министерстве природных ресурсов РФ, с правом государственного органа контроля, с последующим созданием территориальных инспекций экологии и природоохраны по субъектам РФ.
4. Военно-патриотическое воспитание молодежи, подготовка ее к службе в Вооруженных силах РФ. Задача воспитания молодежи реализуется на базе 23 общеобразовательных учреждений (кадетские корпуса, колледжи, кадетские классы) и 12 дополнительных казачьих центрах (военно-патриотические центры, кружки, клубы). В них проходят подготовку свыше 3000 кадетов практически по всем дисциплинам (от истории казачества и Закона Божьего до конной подготовки). Имеются необходимые программы и учебно-материальная база, иногда используется база воинских частей.
5. Поддержание общественного порядка. Реализуется казачьими дружинами, охранными предприятиями (по договорам с Управлением внутренних дел по графикам патрулирования), а по договорам с Министерством путей сообщения - сопровождение электропоездов (Омское ОКО и Новосибирское ОКО).
6. Оказание помощи ФПС. На общественных началах организована помощь ФПС в пунктах пропуска транспорта и граждан на границе РФ (Исилькуль - Омское ОКО, Кулунда - Алтайское ОКО). На базе пункта пропуска ФПС в Исилькуле в декабре 2000 г. и январе 2001 г. силами личного состава Омского ОКО и ФПС проведен эксперимент по отработке вопросов вневойсковой охраны границы РФ. По договору с ФПС был отобран, прошел обучение личный состав Омского ОКО, который участвовал в мероприятиях досмотра транспорта и граждан на границе РФ. Этот эксперимент дал положительные результаты. Дальнейшее развитие этот вид деятельности не получил в связи с отсутствием средств на содержание казаков, участвующих в охране государственных границ.
7. Развитие культурного наследия казачества. Имеется 23 казачьих ансамбля и коллективов художественной самодеятельности, два из них имеют звания «народный» (фольклорный ансамбль «Ермак» из Омска и казачий ансамбль «Вечерки» из Барнаула). Открыт Музей Сибирского казачьего воска в Барнауле, работают военно-исторические кружки. Получило развитие женское казачье движение (Алтайское ОКО, Обь-Иртышское ОКО). Казаки принимают участие в делах православных епархий субъектов РФ. Постепенно восстанавливается норма жизни казаков - их воцерковность.
Всему этому может только благоприятствовать единение казачества России во всех его формах.
В 1990 году Союзом Сибирских казаков был принят « УСТАВ СОЮЗА СИБИРСКИХ КАЗАКОВ», которого должен придерживаться каждый казак (Приложение 6). Именно основные пункты этого документа легли в основу УСТАВА РОССИЙСКОГО ОБЩЕНАРОДНОГО ДВИЖЕНИЯ. Ниже мною будет дана сравнительная характеристика этих двух уставов.
2.2. Социально- экономические факторы и проблемы становления современного казачества
В царской России казачество предназначалось для ведения массированной вооруженной борьбы с внешними и внутренними противниками государства. Ликвидация казачества в1920-с-начале 1930-х и. была обусловлена потребностью государства в населении, лишенном собственных средств жизнеобеспечения. Государственная монополия вела беспощадную борьбу с любыми проявлениями экономической независимости всех без исключения социальных групп и слоев.
Казачеству новой властью был предъявлен особый счет. В общественном сознании казачество рисовалось в мрачных красках как опора самодержавия и один из главных виновников гражданской войны, голода и послевоенной разрухи. С целью искоренения казачества властью проводились мероприятия по:
1.физическому истреблению наиболее активного и непокорного элемента в казачьей массе;
2.вытеснению и переселению казачьих семей из мест традиционного проживания;
3.упразднению системы казачьего самоуправления и землепользования.
Утрата многомиллионною сословия с твердыми военными традициями не могла положительно сказаться на обороноспособности страны.
Следует признать, что до последнего времени никаких казачьих традиций в общественной практике не существовало. Несколько поколений потомков казаков не следовало идеям, взглядам, вкусам, обычаям, порядкам, правилам поведения в воинской деятельности и быту, которые, безусловно, имели место в прошлом. В конечном счете, даже отправление религиозного культа, обязательного в казачьей среде, стало возможным сравнительно недавно - после отмены жестких партийных и государственных запретов. Таким образом, советский период характеризуется политикой, направленной па полное исчезновение российского казачества как субъекта социального права и действия.
Памятуя о том, что одной из главных причин забвения казачества на десятилетия стал раскол в казачьей среде, деление по признакам политического предпочтения, имущественного и иного неравенства - следует утвердить неполитический характер объединения российскою казачества, запрещающий создание и деятельность политических организаций в казачьих войсках. В целях предотвращения весьма вероятного раскола российского казачества на «потомственных» или «родовых» и «неродовых» казаков необходимо утвердить принцип, исключающий дискриминацию в казачьей среде по праву родства или крови. Тенденции верховодства именно на этом основании проявились, особенно в годы деятельности казачьих общественных объединений, предшествовавшие вхождению казачьих обществ в государственный реестр. В основе казачьего звания и должности необходимо установить равенство казаков перед государством с момента перехода на государственную и иную службу.
Реализуя государственные меры по отношению к казачеству комитет по национальной политике, религии и общественных объединений Администрации Омской области акцентирует внимание на особенностях переходного этапа в казачьем строительстве, этой работе недопустимы непродуманные рывки и, как следствие, долговременное промедление. Нашить лампасы, получить звание и должность, как показывает прошлый опыт, для казака еще недостаточно. Требуется утверждение казачьего духа, особого взгляда на собственное предназначение. Необходимые качества формируются прежде всего, в казачьей семье. Без экономически прочной базы уверенности в завтрашнем дне, вероятность развития требуемых качеств - невысока.
Поэтому предпринимаемые Администрацией области действия, направленные на то, чтобы казачество окончательно оформилось в наследственно - профессиональную большую группу людей, целью деятельности которой является служба на основе самоорганизации по обеспечению охраны и защиты национальных интересов Российского государства[18].
С созданием Главного управления казачьих войск начал формироваться государственный реестр казаков и по сути начался новый этап в становлении казачьего движения России. Сам факт образования управления поднимал статус казачества в глазах населения России, давал возможность к его дальнейшему развитию. Атаманы и казаки сразу поняли, что рассчитывать на помощь государственной власти не придется. В Союзе казаков шел естественный отбор, слабые духом не выдерживали и уходили. Если на первом этапе атаманами выбирали тех, кто больше всего кричал и обещал, а казачьи круги того периода в чем-то походили на восточные базары, то сейчас они проходят по-деловому. Случайному человеку избраться атаманом в Союзе казаков проблематично. Уже судят не по красивым словам, а по конкретным делам. Будучи депутатом Государственной Думы, А.Г. Мартынов сумел подготовить и провести через Думу в трех чтениях Закон о казачестве, затем Дума преодолела вето Совета Федерации. Этот закон, на мой взгляд, являлся благом для всего казачества России, давая ему правовое поле для дальнейшего становления. Глубоко сожалеем, что Президент РФ наложил на Закон о казачестве вето[19].
Я считаю для себя необходимым отметить главные проблемы становления Сибирского казачества.
Важной проблемой для казаков была и остается проблема взаимодействия с органами власти, населением регионов, где проживают казаки. Они нацеливаем своих атаманов на конструктивное взаимодействие с властями на местах. Но не везде это получается, и не всегда по их вине. Казаки требуют от атаманов формировать у населения регионов привлекательный образ казака, в том числе и через средства массовой информации. Продуктивная работа в этом направлении проводится в Омской области.
Трудными для казачества были и остаются проблемы хозяйственной, экономической и финансовой деятельности. Определенные положительные подвижки здесь есть, но они очень и очень скромны.
Одной из причин неудач являлось слабое знание нынешними сибирскими казаками своей собственной истории, культуры, отсутствие четкого представления о том, чем жило когда-то славное Сибирское казачье войско. А как известно, нельзя возродить то, о чем не ведаешь[20].
Самой главной для Сибирского казачества считается проблема: духовно-культурного воспитания личности казака на основе ценностей Русской
православной церкви. Казак без веры не казак. Любое благое дело должно быть благословенно и одухотворено, только в этом случае можно рассчитывать на успех.
2.3. Казачество: роль и место в политической и культурной жизни региона
Я считаю, важным для себя рассказать о сегодняшнем дне в политической жизни омского казачества. Политические партии и движения создаются сегодня чуть ли не ежедневно. А уже созданные и оформившиеся стараются как можно громче заявить о себе, особенно накануне выборов. Не остались в стороне от этого и казаки.
Однако если одни стремятся возродить, опираясь прежде всего на исторические корни, на обычаи и традиции, то другие создают чисто политические партии, цель которых – борьба за места в законодательных органов власти.
Сегодня казачьи движения (а их много!) все крепнут. Их лидеры пытаются влиять и на политику, и на экономику страны, но между собой договориться пока не могут.
Сегодня имеется различный спектр общественно-политических организаций. Вот наиболее яркие из них. Союз казаков России, который возглавляет господин Мартынов. Обладает достаточным количеством структурных подразделений. Союз казачьих войск России и Зарубежья, возглавляемый господином Ратиевым, его основной базой является всевеликое Войско Донское, а также ряд структурных подразделений России и Зарубежья. Кроме того, есть еще ряд казачьих структур, претендующих на руководящую роль в казачьем движении. Такие, как Союз казачьих формирований, Всемирное казачье братство, Союз белого казачества, Союз казачьих офицеров.
Все они преследуют разные цели. Например, два первых ставят цель реабилитации казачества и придания ему государственного статуса.
Но есть такие, которые к казачеству никакого отношения не имеют, но рядятся в казачью одежду или форму по тем или иным причинам. Именно по этому у народов России двоякое отношение к казачеству. С одной стороны, оно приветствуется, с другой – вызывает явно негативную реакцию.
Необходимо отметить, что на территории Омска существует четыре наиболее авторитетных казачьих формирований, поэтому ниже мною будут отмечены цели и задачи этих организаций, их отношение к службе, законодательным актам и объединению казачества.
Первое из них это – Второй отдел объединенных казачьих войск Сибири, который официально зарегистрирован в 1990 г. Цели и задачи в принципе едины с остальным российским казачеством.
За ним идет омский отдел Сибирского казачьего войска. Возрождение казачества члены этого отдела видят прежде всего с возрождения его культуры и быта, его доблестной славы. На сегодня омский отдел имеет несколько станичных общин: Марьяновская, Русско-Полянская , Исилькульская и Омская. Также вошли всем составом станица Коченевская Новосибирской области и Тазовский район Тюменской области. Создан штаб из 11 человек, в станицах избраны атаманы. В Омске организован их культурный центр Сибирского казачьего войска. Задач и вопросов перед ним очень много и, в частности, воссоздание истории казачества, борьба за чистоту и дисциплину среди казаков.
Следующая организация – Союз казачьих формирований России (СКФР), который зарегистрирован как общественное объединение в ноябре 1994 г. Его возглавил атаман Демин. Для омского региона СКФ – это третья общественная структура казаков. Их цель – создание и возрождение казачьей хозяйственной структуры. Программа, главным образом, придерживается следующего принципа – казак-землепашец, поэтому Союз решил возродить низовые казачьи звенья, возродить станицы.
И, наконец, самой видной и главной из казачьих организаций я считаю, политическую организацию – «Движение за возрождение казачества» (ДВК), которая была зарегистрирована 31 марта 1995 г. Министерством юстиции как избирательное движение. Главной целью этого движения того времени – участие в предстоящей выборной кампании 1996 года. Для этого подготовлены политическая и экономическая программы. «Движение…» является первым политическим движением казачества. Поставленные политические и экономические цели не будут достигнуты, если оставаться на обочине политической жизни. О законодательной базе по казачеству высказывает свое мнение сопредседатель координационного Совета Российского общенародного движения С.В.Земсков: «Есть указы президента о казачестве, другие документы, но их недостаточно, и они не выполняются. Только придя в Думу законным политическим путем, мы сможем принять законы, реабилитирующие казачество как народ, утвердить казачество в общественно-политической жизни государства, через определение его государственного статуса». Единственным основанием, базой, на которой может состояться объединение казачества - это Закон о казачестве. ДВК вошло в российское общенародное движение (РОД) наряду с такими организациями, как «Офицеры за возрождение Отчизны», структурные подразделения РСВА, Союз инвалидов Афганистана, «Женщины России», ассоциация «Родителей детей-инвалидов». Также в РОД вошли национальные движения народов Дагестана, Ингушетии, Осетии, Башкортостана, Калмыкии, национальные диаспоры немцев, грузин и казахов. Российское общенародное движение является Всероссийской организацией и Всероссийским избирательным объединением, в состав которого входит 12,5 миллионов нефиксированных членов движения. Структурные подразделения РОД имеются на территории 65 субъектов (из 89) РФ. ДВК решили очень плотно заняться организаторской работой на местах. Это первое. И второе. Та модель, которая предложена устраивает буквально всех. А именно: Российское общенародное движение выступает за объединение народов России на основе всемерного развития, взаимного уважения традиций обычае, веры и культуры каждого из народов, за становление сильного единого и неделимого государства Российского. РОД имеет для этого четкую политическую и экономическую программы. Представители РОД работают на территории Ближнего и Дальнего зарубежья. Принимают активное участие в разрешение чеченского кризиса в России, абхазского – в Грузии, приднестровского – в Молдове, крымского – на Украине, считая, что российская нация должна жить на территории бывшего СССР в мире и согласии. Воинскую службу ДВК представляет в составе отдельных подразделений Вооруженных Сил РФ, пограничных войск РФ на контрактной основе с сохранением своего уклада воинской службы.
Как мы видим, несмотря на обилие названий различных казачьих организаций, общего у них больше, чем разногласий. Начиная от благородных идей возрождения России через возрождение казачества и придания ему государственного статуса, до возрождения станиц и служения Отечеству.
Если говорить в общероссийском масштабе деятельности ДВК, то можно выделить следующие моменты.
В декабре 1994 г. В Омске состоялась учредительная конференция, в которой принял участие ряд структурных подразделений казачества. Прежде всего, Союза казачьих войск России и Зарубежья, и представители Союза воинов Афганистана. Конференция учредила общественно-политическое «Движение за возрождения казачества», разработала его программу.
На этапе становления этой организации при встречах в различных регионах России необходимо было отказаться от приоритета казачьей идеи, потому что в 1994 г. это движение было задумано как организация белых казачьих сил и на политическом поле потерпело фиаско. Дело в том, что у всех народов России, включая казаков, общая база, общая служба. Если каждый из народов России поставит во главу угла вопрос о собственной реабилитации, мы не сможем вывести государство из того состояния падения в котором оно находится.
Основа политики – объединение церкви и государства. Речь идет о традиционных религиях народов России – православии, мусульманстве, буддизме.
Организация выступает против существования любых партий на территории государства, потому что изначально любая партия делит людей на своих сторонников и противников. Но чисто идеологически, не преследуя какие-либо карательные цели.
Именно ему в предвыборной кампании 1996 года руководство РОДа доверило вести агитационно-пропагандистскую работу среди казачества, так как в газете Коммерческие вести -1996-№15 опубликовано его «обращение к казачеству России…», в котором говорится: «РОД выступает за единую и неделимую Россию, видит ее возрождение на основе укрепления духа российской нации, который зиждется на традиционных религиях наших народов и прежде всего – на Православии.
…казачество России возрождается на этих же принципах. РОД уже действует – дело за вами, казаки –Воины Христовы!»
Движение отрицательно оценивает деятельность парламента во всех его спектрах, также относится к действующему правительству. Так как парламент за два года не принял ни одного конкретного законодательного акта: по закреплению частной собственности – нет, по защите личности – нет, а также не смог остановить чеченскую войну (нужно отметить, что это данные за 1995 год). Валерий Владимирович замечает, что «Нынешнее правительство неспособно нормально руководить государством».
В плане экономики членами организации обработана модель народнохозяйственного механизма путем введения двухуровневой экономики на период выхода из кризиса. Она предполагает на первом этапе 70% производства под контролем государства, 30% составит частный капитал. В дальнейшем, при укреплении экономики, будет уменьшаться доля государства при росте частного капитала.
Они ориентируются на создание единого экономического пространства на территории бывшего Советского Союза, но для этого необходимо:
- исключить слово «иностранец» для граждан, проживающих на территории СНГ;
- активно работать с различными диаспорами, а также с руководством Грузии, Белоруссии и некоторыми другими странами СНГ;
- проводить народные референдумы.
Таковы в общих чертах устремления казаков Союза казачьих войск России и Зарубежья и Российского общенародного движения.
14 декабря 1996 г. казаки собрались на сход Городского Казачьего Общества «Сибирские казаки», где прозвучала информация о состоянии казачьего движения по итогам Всероссийского Казачьего круга, состоявшегося 15-16 октября 1996 г. Там присутствовали казаки как РФ, так и всей «исторической России», всего 1136 делегатов. На круге обсуждались следующие вопросы: положение русскоязычного населения в Республике Казахстан, обстановка в Чечне.
Я считаю, что все таки большого результата с момента возрождения казачество добилось в культуре, так как проходят конференции, казачество принимает активное участие в художественной самодеятельности, организует празднования и народные гуляния.
Для большинства туристов, как российских, так и иностранных, все, что связано с казачеством, представляет немалый интерес. И отнюдь не только в экзотическом плане. Тех, кого интересует вся многовековая история России, духовная жизнь ее населения, нынешняя политическая ситуация в стране, культура народа и, особенно, его фольклор, не может оставлять равнодушным история российского казачества, его современная жизнь, мировоззрение, уклад жизни и традиции, роль казаков в современном обществе. Разобраться во всех сложных и порой противоречивых сторонах жизни казачества непросто даже для живущих с казаками рядом, общаясь с ними, а тем более это проблематично сделать на расстоянии, особенно находясь за рубежом. В силу этого «казачий фактор» в призме становится заметным в стране, он усиливает тягу к посещению России, особенно к Ставропольскому и Краснодарскому краям и другим местам компактного проживания казаков, стремление туристов к встречам с казаками и ознакомлению с различными сторонами их жизни. А это влияет на содержание программ туров по стране.
Кое-что в этом направлении наблюдается и в Омске. Это прежде всего дни казачьей культуры, которые проводятся в рамках фестиваля «Душа России», когда гости Омска могут ознакомиться с великолепным казачьим фольклором, услышать раздольные песни и увидеть искрометные пляски в исполнении ансамблей «Горница» и «Станичники», хора Ачаирской станины и других творческих коллективов, послушать мощный бас казака и певца из Австралии Александра Шахматова и т.д. Интерес омичей и туристов неизменно вызывают традиционные казачьи праздники: покровителя воинства России Николая Чудотворца - Николы Зимнего (19 декабря) с народным гулянием на Казачьем рынке, ярмаркой, выступлением казачьего духового оркестра, катанием на тройках и т.п., в мае Николы Вешнего, на Покров день, на праздник у Свято-Никольского собора «Казачья вольница». Отмечают 24 мая омские казаки и праздник Кирилла и Мефодия, которые являются не только авторами славянской письменности, но и крестителями казаков. Интерес для гостей представляет вся история казачества Омского Прииртышья, начиная с первопроходцев под началом легендарного Ермака, чья могила находится па омской земле вблизи устья реки Шиш. Многие туристы стремятся увидеть крестные ходы церковные парады казаков с хоругвями и под звуки казачьего духового оркестра, которым руководит полковник и казак В.Ф.Перевертайло, услышать цокот копыт лошадей, полюбоваться формой реестровых казаков, воочию убедиться в любовном их отношении к лошадям и оружию. У туристов всегда вызывали жгучий интерес выступления казаков в цирке и на ипподроме с джигитовкой и рубкой лозы, выставки образцов казачьего обмундирования воинской символики и других аксессуаров, фотовыставки в музее им. Ф.М.Достоевского по истории казачества. Особый интерес у всех вызывают восстановленное знамя Ермака, которое хранится в Казачьем Свято-Никольском соборе и олицетворяет всю историю Сибирского казачьего войска за 416 лет его существования и символ власти войскового атамана СКВ жезл в виде позолоченной булавы. Наконец, сам факт, что Омск сейчас является столицей всего сибирского казачества, придает Омску особый историко-политический и культурный имидж. Интерес к жизни омских казаков со стороны иностранцев постоянен и проявился даже на таком высоком уровне, как визит в 1994 I. в штаб 2-го отдела СКВ помощника военного атташе посольства США в Москве Илоны Квечейн и первого секретаря политического отдела Марии Йованович.
Однако, несмотря на все вышеназванное, пока еще можно считать, что в Омской области «казачий ресурс» используется и властями, и туристическими фирмами, и самими казаками для развития туризма довольно вяло, причин чему, конечно, немало, по среди них, видимо, и чрезмерная скромность казаков в этом вопросе.
Для того, чтобы казачий фактор играл в омском туризме значительную роль, а сами казаки могли более эффективно использовать известную формулу «казачество самоокупаемо», следовало бы на наш взгляд, решить целый комплекс различных проблем и провести ряд мероприятии:
1.В соответствии с постановлением «О реконструкции исторической застройки жилого массива «Казачья слобода» ускорить воссоздание этой слободы в Омске.
2.Соорудить на месте бывшего Казачьего кладбища сквер.
3.Воздвигнуть памятник казакам, погибшим за Отечество.
4.Создать в доме бывшего сотника Грабовского на улице Комиссаровской (быв. Станичной), где сейчас размещены «Торгаз» и общество автолюбителей, музей СКВ.
5.Расширить производство казачьих народных промыслов и сувениров, шире рекламировать их для населения и гостей.
6.Чаще организовывать выступления в Омске и области казачьего духового оркестра.
7.Включать в
программу туров по области и ее центру встречи с известными казаками
- внучатым племянником казачьего генерала Г.Е.Катанаева архитектором
В.Барановым, старейшим казаком и активным членом Омского отдела
Географического общества И.Ф.Кирякиным, встречи и ознакомление с
особенностями морально-нравственного воспитания казачьей молодежи
в воскресных школах и казачьем училище, созданном на базе ПТУ-2, а также в Омском
высшем общевойсковом училище и отдельной мотострелковой казачьей бригаде, в
других военных подразделениях,
где
молодые казаки проходят службу. Целесообразны такие встречи были бы и с теми
казаками, которые служат в пограничных войсках и на таможнях, в качестве
егерей и в батальоне экологической службы СКВ, патрулируют с милицией удины,
охраняя сады и т.д.
8.В наметившемся содружестве казаков с ассоциацией инвалидов «Лювена» просматривается интересное и перспективное направление: превращение Омска в центр инвалидного туризма, когда казаки могли бы не только охранять путешественников с физическими недостатками и курировать их программы, но и иметь от этой деятельности определенный экономический эффект.
9.Как известно, в Омском Прииртышье в прошлом находились 53 казачьих станины. 118 поселков и 14 выселков. И хотя далеко не все из них сохранились, оставшиеся могли бы войти в трассы различных пеших, лыжных, конных, санных, водных и велосипедных маршрутов под общим названием «По казачьим станицам», эти маршруты вошли бы, кроме Омска, Тара и Тюкалинск, :Исилькуль и Кормиловка, Ачаир с его монастырем, храмом и святой водой, Чердак, другие поселения на бывшей Иртышской пограничной линии.
10.Во время проведения в Омске крупных спортивных мероприятий (Международный Сибирский марафон, чемпионаты мира и т.п.) шире включать в культурную программу выступления творческих казачьих коллективов, организацию выставок, показательные конные выступления.
Усиление «казачьего фактора» в туризме, организация туров с казачьей «изюминкой» был бы на пользу Омску и области, благополучие которых никогда, как известно, не оставляло казачество равнодушным, на пользу, видимо, самим казакам, так как позволило бы им успешнее заявлять миру о себе, знакомить со своей историей и культурой, разъяснять цели и принципы деятельности казачества, а также зарабатывать в союзе с туристическими организациями какие-то средства, которые, понятно, лишними для войсковой казны не были бы.
В случае проявления у руководства омского казачества к вышеназванным идеям и предложениям интереса было бы, видимо, полезно их совместное обсуждение казаками с комитетами по дедам молодежи и туризма областной администрации и городской администрации и специалистами в сфере туризма и культуры.
Научно-практическую конференцию под названием «Казаки: история и современность» провели Департамент культуры и искусства администрации г.Омска, Омский государственный технический университет, Казачий центр культуры и ряд других организаций и состоялась она в 1996 году. Следует отметить научный характер мероприятия, впервые собравшего на тематическую конференцию специалистов по истории сибирского казачества.
Конференция, проведенная учеными, привлекла доброжелательное внимание казаков всех имеющихся в области течений, независимо от ориентации.
В ходе конференции были выработаны рекомендации по:
· увеличению казачьей тематики в музейных экспозициях городов и поселков области;
· созданию ежемесячной казачьей страницы в одной из местных газет;
· разработки плана работ по созданию научно-популярной брошюры, посвященной прошлому и настоящему казачества Омского и Прииртышья;
· проведение круглого стола казачьих организаций с целью координации просветительской и культурной работы;
· созданию проблемной группы по изучению процессов в современной казачьей среде.
Как мы видим, роль и место казачества в современном мире не достаточно однозначны. Так как оно вроде бы и пытается удержаться и «плавно плыть по течению» сложной политической жизни, но этого мало. Нужны: закон и время, которые поднимут казачество на былую высоту. И скорей всего это будет не скоро, потому что прошло уже около 10 лет, но проблема возрождении казачества пока стоит на месте.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Тема казачества, на какое-то время, становится «модной». Интерес общества ко всему, что связано с историческим прошлым казаков, а также к проблеме возрождения казачества настолько оказался велик, что забытое еще недавно слово «казак» звучит сегодня чуть не повсеместно. Появляются и распадаются союзы и объединения казаков, собираются круги и сборы, даже формируются казачьи части. Отдельные силы пытаются втянуть людей, называющих себя сегодня казаками, в большие политические игры.
На мой взгляд, я выполнил цель моей работы, так как мною полностью охвачен материал по казачеству, исследованы и проанализированы история, становление, развитие, структура, проблемы раскола и возрождения казачества.
Что же касается задач, то необходимо отметить, что в своей работе постарался как можно четче и объемнее раскрыть их. Для этого мной:
· дан анализ структурных организаций войска;
· изучены проблемы взаимоотношений казачества и правительства на разных этапах развития;
· определены место и роль казаков в политической и культурной жизни региона;
· сравнены уставы казачества и РОДа.
В заключении мне хотелось бы прийти к выводу: что же стало «толчком» для возрождения казачества.
По данному вопросу, я считаю, сильная генетическая память, сложная социально-политическая, экономическая обстановка конца существования Советского Союза дали начало процессам возрождения казачества в рамках общественной организации. Живя на разломах цивилизаций, казаки чувствовали «подземные» толчки, которые вели к распаду великого государства. Они кожей ощущали, что вновь станут заложниками проводимой в то время политики, пытались достучаться до Кремля, но в Кремле никто их слушать не хотел. Само казачество того периода было слишком слабо, чтобы влиять на общественное мнение. Оно нуждалось не только в реабилитации, но и в реанимации. Казачьи семьи ложились спать в одном государстве, а просыпались в нескольких. Понимая, что «спасение утопающих - дело рук самих утопающих», казаки с чистого листа начали процесс самоорганизации. Сзади, за плечами была героическая и трагическая история, впереди - надежда. При отсутствии подготовленных кадров, экономической, финансовой, материальной базы казаки не отчаивались, помня старинную казачью поговорку «Бог не без милости, а казак не без счастья».
Необходимо отметить, что роль Сибирского казачьего войска (СКВ) в развитии Сибири и Казахстана велика, хотя и неоднозначна. Невозможно отрицать ее положительные стороны. Казаки присоединили к России огромные территории, основали многие современные города и села. Их станицы становились центрами земледелия, торговли, ремесел, образования. Под их влиянием происходил переход казахов к полукочевому и оседлому хозяйству. Сибирские казаки сопровождали русские посольства и научные экспедиции, следовавшие в Среднюю Азию, Монголию и Китай, В течение столетий охраняли границу.
Сибирское войско дало России и Сибири немало известных деятелей. Вот несколько имен: генерал – Корнилов Л.Г.; ученый, областник – Потанин Г.П.; советский партийный и государственный деятель – Куйбышев В.В.; писатель – Новоселов Л.Е.; тюрколог – Лаптев И.П.; известные сибирские ученые – Катанаев Г.Е. и Седельников А.Н.
В конце своей работы мне необходимо: сделать некоторые выводы, дать оценку, составить прогноз и разработать рекомендации по состоянию современного казачества.
На сегодняшний день мы имеем развивающееся и объединяющееся казачество, которое пытается играть еще большую роль в политической, социально- экономической и культурной сферах жизни региона. Но, увы, это сейчас сделать трудно, так как оно еще до конца не объединилось. Внутри между казаками существует разлад, устранить который можно только приходом к власти сильного и честного руководства. Среди лидеров казачества происходит одна игра слов и мало дел, потому что (как говорилось выше) у них нет нужных «политических инструментов», которые так необходимы современным движениям.
Что же нужно, чтобы сделать из казачества надежную и сильную опору для правительства? На мой взгляд, прежде всего необходимо принять Закон о казачестве, который бы не мешал развитию казаков, а помогал им возрождаться на добрых началах. Затем нужно, чтобы маленькая и самая просвещенная группа казаков прошла в Думу для ведения среди казачества агитационно-пропагандистской и разъяснительной работы. На местах же атаманы должны провести сходы на которых ими будут высказаны следующие пункты: определиться с программой и начать объединение среди казаков. На общероссийском кругу – составить общую программу и начать консолидацию. Но следует учитывать и тот факт, что не нужно давать казачеству сильно много воли иначе оно может превратиться в неуправляемую машину.
Скорее всего если правительство сможет умело совмещать политику «кнута и пряника», то казачество станет опорой для государства.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ
1. Ауский С. Казаки: Особое сословие: Документы, карты, фотографии. - М, СПб, 2002.
2. Катаевские чтения – 98. – Омск, 1998.
3. Сибирская советская энциклопедия. – М, 1931. Т-3.
4. Сибирское казачество: прошлое, настоящее, будущее. – Омск, 2003.
5. Толмачев С.М. Казачество – в прошлом и настоящем // Время [Омск]. – 1997. - №1.
6. Березовский Е.П. Сибирское казачье войско // Сибирский казак. – Харбин, 1934. – Вып. 1.
7. Суров А. Казаки // Энциклопедический словарь. – СПб., 1894. – Т.- XIII a.
8. Дедов В.Т. Взаимоотношения казачества и Российской государственной власти (середина XVI – начало XVII вв.) – Катаевские чтения -98. – Омск, 1998.
9. Бобков И.Ф. Воспоминания о моей службе в Западной Сибири 1859-1875 гг. – СПб., 1912.
10. Шулдяков В. Сибирское казачье войско // Вечерний Омск. – 1990. – 26 ноября.
11. Разгон И.М., Мосина И.Г. Буржуазия Сибири и Государственная Дума // Классы и партии В Сибири накануне и в период Великой Октябрьской социалистической революции. – Томск, 1977. ; Сибирская речь. – 1917. – 1 ноября.
12. Сибирские войсковые ведомости. – 1917. - № 27. ; Революционное движение в Омске в годы первой русской революции (1905-1907 гг.): Сб. док. – Омск, 1957.
13. Кириенко Ю.К. Революция и донское казачество (февраль-октябрь 1917 г.). - Ростов-на-Дону, 1988. –
14. Казачий отдел ВЦИК Советов рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов (Краткий исторический очерк и отчет Казачьего отдела ВЦИК по октябрь 1919 г.). – М., 1919. – С.11; Ермолин А.П. Революция и казачество. – М., 1982.
15. Слово трудового крестьянства. – Омск,1917. – 14 сентября; Сибирская речь. – 1917. – 12 сентября, 8 октября.
16. Общую оценку дальнейших политических событий в Сибирском войске см.: Шулдяков В.А. Некоторые итоги и проблемы изучения политических процессов в Сибирском казачьем войске (1917- первая половина 1918 гг.) // Социально-политическое развитие Сибири (XIX - XX вв.). – Томск. 1993.
17. Шулдяков В.А. «Староказаки» и «трудовые казаки» (Гибель Сибирского казачьего войска). – Иртышский ветроград. – М., 1998.
18. Плетнев В.Я. Сибирское казачье общество (государственный реестр): состояние, цели и задачи на современном этапе. – Сибирское казачество: прошлое, настоящее, будущее. – Омск, 2003.
19. Пономарев И.И. Социально- экономические факторы восстановления казачества. – Катаевские чтения -98. – Омск, 1998.
20. Толмачев С.М. Проблемы становления современного казачества Сибири. - Сибирское казачество: прошлое, настоящее, будущее. – Омск, 2003.
21. Поливаев С. Сибирские казаки обрели свою «историю» // Криминал-экспресс [Омск]. – 2001. - №51 (19 декабря).
22. Так кто же они, казаки? // Земля сибирская, дальневосточная (Спецвыпуск. Казаки). – 1995. - №9.
23. Выборы: политические партии, пресса, избиратель (1988-1995). – Омск, 1996.
24. Призвание – служить Родине // Земля сибирская, дальневосточная (Спецвыпуск. Казаки). – 1995. - №9.
25. Новиков С.В. РОД: под знаменем традиционализма / С.В. Новиков // Диспут. – 2001. - №7(14).
26. У нас совместная история // Земля сибирская, дальневосточная (Спецвыпуск. Казаки). – 1995. - №9.
27. Фалькович И.С. Омское казачество и туризм. - Катаевские чтения -98. – Омск, 1998.
28. Новиков С.В. Декабрь 1996: политический романтизм и объективная реальность; амбиции и возможности // Коммерческие вести. – 1997. - №1 (9 января).
Источники
29. Выборы: политические партии, пресса, избиратель (1988-1995). – Омск, 1996.
30. Иртышский ветроград. – М, 1998.
31. Казаки Западной Сибири. – Тюмень, 1998.
32. Казачество: история и современность. – Омск, 1996.
Журналы
33. Диспут. – 2001. - №7 (июль).
34. Земля сибирская, дальневосточная (Спецвыпуск. Казаки). – 1995. - №9.
Газеты
35. Время [Омск]. – 1997. - №1 (январь).
36. Вся губерния. – 2003. - №1 (1января).
37. Казачья воля. – 1990. - №2.
38. Коммерческие вести [Омск]. – 1997. - №1 (9января).
39. Коммерческие вести. – 1996. - №15 (10 апреля).
40. Российское общенародное движение. – 1995. - №2 (октябрь).
ПРИЛОЖЕНИЕ
УСТАВ СОЮЗА СИБИРСКИХ КАЗАКОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Союз Сибирских казаков учреждается Большим Казачьим кругом (съездом) и является добровольным объединением представителей казачьих областей бывшего Сибирского казачьего войска и землячеств на основе экономических, духовно-культурных и других интересов.
1.2 Деятельность Союза Сибирских казаков строится на исторически традиционных для казаков принципах круговой демократии, православия, веротерпимости, уважения к национальным традициям всех народов, духовного и военно-патриотического воспитания молодежи, свободного хозяйственного развития.
1.3 Союз Сибирского казачества ведет самостоятельную работу и вступает в деловые контакты, финансовые отношения с другими организациями на основе действующего законодательства СССР, союзных республик и иностранных государств.
1.4 Союз Сибирских казачеств является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет, печать, бланки и штамп с соответствующим наименованием, удостоверение Союза Сибирских казаков, а также эмблему, знамя, хоругвь, нагрудный знак и другую атрибутику. Правление Союза Сибирских казаков находится в городе Омске.
1.5. Права юридических лиц предоставляются также местным территориальным и производственным подразделениям Союза Сибирских казаков.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЮЗА СИБИРСКИХ КАЗАКОВ
2.1. Объединение представителей исторически традиционных казачьих территорий и выходцев из них на основе совместной деятельности и общения, восстановление и сохранение качества как субэтнической формации, имеющей равные права на самовыражение, наряду с другими народами.
2.2.Восстановление особого режима землепользования на традиционной основе и местах исторического проживания и хозяйственной деятельности казаков, согласно «Основам законодательство Союза СССР и союзных республик о земле».
2.3.Восстановление исторической правды о казачестве и его вкладе, в развитие Российского государства, поиск, сбор, обобщение и подготовка к печати документальных материалов, исторических книг и рукописей, воспоминаний, художественных произведений о казаках, пропаганда обычаев, праздников, обрядов казачества, их традиционного быта и культурного наследия.
2.4. Создание военно-патриотических секции и школ для подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах России на основе казачьих исторических воинских традиции.
2.5.:Содействие восстановлению исторических названий городов, станиц и улиц, а также снятию с них имен и памятников лицам, причастным к репрессиям против казачества. Сохранение, восстановление и надлежащее использование памятников Материальной культуры казачества, сбор средств и деятельность выездных отрядов добровольных помощников реставраторов.
2.6. Организация своих производственно-коммерческих объединений, проектных и научно - производственных центров, учебных заведений и медицинских учреждений, а также торговых предприятий для решения задачи по возрождению культуры и быта Сибирских казаков.
2.7. Проведение научно-практических конференций с участием общественных деятелей, писателей, ученых по истории и современным проблемам казачества, экологическому состоянию казачьих земель.
2.8. Подготовками и выпуск собственных периодических изданий и осуществление собственной издательской деятельности.
2.9. Установление и поддержание связи и иного обмена с соотечественниками.
III. ЧЛЕНСТВО В СОЮЗЕ СИБИРСКИХ КАЗАКОВ
3.1.Членами Союза Сибирских казаков могут быть потомки сибирских казачьих родов, уроженцев традиционных, казачьих областей и выходцы из них, проживающие па территории Сибири, а также лица, родом интересов и практической деятельностью связанные с землячеством, желающие возродить самобытность казачьего этноса, признающие требования настоящего Устава, выплачивающие членские взносы.
3.2.В Союз Сибирских казаков принимаются также коллективные члены, деятельность которых не противоречит положениям настоящего Устава.
3.3.Прием в Союз Сибирских казаков и исключение из него осуществляется простым большинством голосов местного атаманского правления, для коллективных членов - простым большинством голосов атаманскою правления Союза Сибирских казаков.
3.4 Член Союза Сибирских казаков обязан:
- выполнять настоящий Устав;
-морально и материально поддерживать все начинания Союза;
-принимать носильное участие в его деятельности;
-хранить и развивать казачьи традиции, оберегать честь и достоинство казачьего имени, крепить единство Союза Сибирских казаков;
-укреплять семью, растить здоровое морально и физически поколение;
- уплачивать вступительный и членские взносы, размер которых устанавливается атаманским правлением Союза Сибирских казаков (школьники, студенты, военнослужащие, срочной службы и пенсионеры от уплаты членских взносов освобождаются).
3.5. Член Союза Сибирских казаков имеет право:
- участвовать во всех мероприятиях и предприятиях, организуемых Союзом Сибирских казаков;
- избирать и быть избранным во все органы Союза;
- свободно выходить из Союза;
- излагать и отстаивать на казачьем кругу свою точку зрения с правом решающего голоса;
- пользоваться в установленном порядке имуществом, помещениями и средствами Союза Сибирских казаков;
- носить традиционную казачью форму одежды и традиционное казачье холодное оружие;
- обращаться с предложениями и протестами во все вышестоящие органы казачьего правления, вплоть до Большого казачьего круга (съезда).
IV. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СОЮЗА КАЗАКОВ
4.1. В
Союз Сибирских казаков входят областные организации, расположенные на традиционно казачьих землях бывшего Сибирского войска, окружные, станичные, хуторские и куренные организации
(курень не менее 10 казаков).
4.2 Высшим органом Союза Сибирских казаков является Большой казачий круг (съезд), который
созывается одни раз в три года.
4.3 Большой казачий круг:
- избирает атамана Союза Сибирских казаков простым большинством голосов от присутствующего состава;
- утверждает Устав и состав правления, предлагаемый атаманом;
- утверждает основные принципы и направления
деятельности Союза Сибирских казаков;
- выбирает контрольно-ревизионную группу и суд чести;
- заслушивает отчет о работе атаманского правления и контрольно-ревизионной группы.
Решения Большого казачьего круга благословляются священником Русской Православной церкви.
4.4. В перерыве между Большим казачьим кругом 2 раза в год собирается Совет атаманов, в который входят атаманы традиционных казачьих областей Сибирского войска и отдельных округов Сибири. Совет атаманов имеет руководящие полномочия к атаманам Союза Сибирских казаков и его правлению.
4.5 Совет атаманов:
- заслушивает отчет атамана Союза Сибирских казаков о работе правления за полугодовой период;
-
вносит необходимые дополнения в Устав, программу и планы работы
Союза Сибирских казаков, принимает решение о внеочередном созыве
Большого казачьего круга;
- утверждает необходимые структурные изменения в
атаманском правлении, уполномочен отменить приказ атамана, противоречащий интересам
большинства казачества, простым большинством голосов выразить недоверие
атаману и потребовать его переизбрания.
4.6 Текущей работой Союза Сибирских казаков руководят его
атаман и члены атаманского правления, в которое входят заместители атамана и войсковые старшины, отвечающие за основные
направления деятельности Союза.
4.7 Атаман Союза Сибирских казаков избирается сроком на три года. Он вступает в деловые отношения с другими организациями без доверенности. В его отсутствие правомочным лицом является товарищ атамана - его первый заместитель.
4.8 Атаман Союза Сибирских казаков:
-отвечает за всю деятельность Союза Сибирских казаков;
-обеспечивает проведение намеченных мероприятий и выполнение планов работы, утвержденных Большим казачьим кругом;
-выдвигает на утверждение Большого казачьего круга, а в случае острой необходимости – совета атаманов, кандидатов в члены атаманского правления и ходатайствует перед этими органами снятии с должности всех членов правления, кто не справляется со своими обязанностями или злоупотребляет своим положением;
-подписывает все финансовые документы и деловые бумаги, определяет своим приказом круг лиц, имеющих право подписи, лично контролирует работу войскового казначея;
-представляет интересы Союза Сибирских казаков на всех уровнях союзных, республиканских и местных органов власти и в иностранных представительствах;
-сам назначает заместителя из числа помощников атамана на время своего отсутствия;
-предлагает членам контрольно-ревизионной группы и суда чести проверить работу или провести обсуждение проступка любого члена Союза Сибирских казаков;
-командирует за границу и принимает в СССР советских и иностранных представителей казачества и специалистов для решения вопросов, казаков и его подразделений.
4.9. Атаманское правление:
-координирует деятельность Союза на местах;
-наряду с атаманом несет полную ответственность за деятельность Союза и выполнение решений, принятых на Большом казачьем круге;
-в атаманское правление входят:
товарищ атамана и два его помощника (по организационной работе и кадрам), кошевой атаман – заместитель по хозяйственной части (отвечает за коммерческую и производственную деятельность, техническое состояние подведомственной базы). Имеет двух помощников – коммерческого старшину и старшину-координатора;
походный атаман (отвечает за героико-патриотическую работу, физвоспитание, связь с патриотическими организациями, шефскую работу и опеку). Имеет двух помощников – старшину по физподготовке и старшину дружины;
заместитель атамана по внешним связям и культуре (отвечает за связь с землячествами, в том числе за рубежом, культурно-массовую работу издательскую деятельность, обучение в воскресных школах). Имеет двух помощников – старшину по внешней связи и старшину-организатора:
контрольно-ревизионная группа избирается в составе трех человек сроком на три года, (члены атаманского правления не могут входить в группу), осуществляет контроль за поступлением и расходованием денежных средств и материалов, правильностью ведения документаций;
суд чести избирается сроком на три года из числа наиболее заслуженных казаков. Рассматривает нарушения Устава Союза Сибирских казаков, конфликтные ситуации во взаимоотношениях между отдельными членами Союза и его подразделениями, не связанные с нарушением уголовного кодекса.
V.СОБСТВЕННОСТЬ И ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА КАЗАКОВ
5.1. Для регулирования финансовой деятельности Союза Сибирских казаков создается Сибирский казачий банк.
5.2. Союз Сибирских казаков может иметь в собственности предприятия, создаваемые за счет своих средств, здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.
5.3. Денежные средства Союза Сибирских казаков формируются из вступительных и годовых взносов, добровольных пожертвований, поступлений от проведения культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий, лотерей, лекций, выставок, доходов от производственно-хозяйственной деятельности, других, не запрещенных законом поступлений.
5.4. Союз Сибирских казаков может получать денежные средства и иное имущество из-за рубежа, в соответствии с целями и задачами, установленными в настоящем Уставе и в порядке, определяемым законодательством.
5.5. Первичные организации на местах перечисляют пять процентов от суммы поступивших взносов, а производственно-хозяйственные подразделения 5% от прибыли на банковский счет правления Союза Сибирских казаков. Размер взносов в случае необходимости может изменяться по решению совета атаманов.
VI. ПРАВА СОЮЗА СИБИРСКИХ КАЗАКОВ
6.1. Союз Сибирских казаков для осуществления целей и задач, предусмотренных настоящим Уставом, и в порядке, установленным законодательством, имеет право:
- предоставлять и защищать законные интересы своих членов в государственных и общественных органах СССР, России и других стран;
- участвовать в формировании органов государственной власти и управления;
- осуществлять законодательную инициативу;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и управления;
- владеть, пользоваться и распоряжаться основными и оборотными средствами;
- заключать от своего имени хозяйственные договоры и контракты с советскими и иностранными юридическими лицами (в том числе и на бартерной основе), на приобретение или продажу продукции, услуг;
- открывать валютные счета за рубежом;
- строить, приобретать, продавать, реставрировать, отчуждать, арендовать сдавать в наем как в СССР, так и за границей, объекты научного, производственного, торгово-сбытового, культурно-бытового, сервисно-рекреационного назначения и прочего движимого и недвижимого имущества;
- брать в постоянное или временное пользование землю;
- открывать отделения и филиалы, создавать производственные и культурные подразделения на территории СССР и за рубежом, быть учредителем совместных предприятий и организаций;
- устанавливать размер и порядок выплат материального вознаграждения всем лицам, либо постоянно работающим в Союзе казакам, либо привлекаемым на основе срочных и иных соглашений.
VII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЮЗА СИБИРСКИХ КАЗАКОВ
7.1. Государство не имеет ответственности за обязательства и деятельность Союза Сибирских казаков, равно как и Союз Сибирских казаков не отвечает за деятельность государственных служб. Не правомочные действия государственных организаций и лиц рассматриваются в порядке существующего законодательства с выплатой убытков, понесенных Союзом Сибирских казаков и его подразделениями из-за подобного вмешательства.
7.2. Союз Сибирских казаков учреждается и прекращает свою деятельность по постановлению Большого казачьего круга.
[1] Толмачев С.М. Казачество – в прошлом и настоящем // Время [Омск]. – 1997. - №1.
[2] Толмачев С.М. – Указ. статья.
[3] Суров А. Казаки // Энциклопедический словарь. – СПб., 1894. – Т.- XIII a. – С.885.
[4] Ауский С. Казаки: особое сословие (Документы, карты, фотографии). – М., СПб., 2002. – С.320.
[5] Дедов В.Т. Взаимоотношения казачества и Российской государственной власти (середина XVI – начало XVII вв.) – Катаевские чтения -98. – Омск, 1998. С.199-200.
[6] Бобков И.Ф. Воспоминания о моей службе в Западной Сибири 1859-1875 гг. – СПб., 1912. – С.31-33, 37.
[7] Разгон И.М., Мосина И.Г. Буржуазия Сибири и Государственная Дума // Классы и партии В Сибири накануне и в период Великой Октябрьской социалистической революции. – Томск, 1977. – С.35, 62; Сибирская речь. – 1917. – 1 ноября.
[8] См.: Лист Центрального Совета казаков. – Пг., 1917. – 15 июля.
[9] Кириенко Ю.К. Революция и донское казачество (февраль-октябрь 1917 г.). - Ростов-на-Дону, 1988. – С.93.
[10] См., напр.: Известия Омского Совета рабочих и солдатских депутатов. – Омск, 1917. – 17 сентября.
[11] Слово трудового крестьянства. – Омск,1917. – 14 сентября; Сибирская речь. – 1917. – 12 сентября, 8 октября.
[12] Общую оценку дальнейших политических событий в Сибирском войске см.: Шулдяков В.А. Некоторые итоги и проблемы изучения политических процессов в Сибирском казачьем войске (1917- первая половина 1918 гг.) // Социально-политическое развитие Сибири (XIX - XX вв.). – Томск. 1993. – С.50-64.
[13] Пономарев И.И. Социально- экономические факторы восстановления казачества. – Катаевские чтения -98. – Омск, 1998. – С.187.
[14] Там же. – С.188.
[15] Толмачев С.М. Проблемы становления современного казачества Сибири. - Сибирское казачество: прошлое, настоящее, будущее. – Омск, 2003. – С.37.
[16] Так кто же они, казаки? // Земля сибирская, дальневосточная (Спецвыпуск. Казаки). – 1995. - №9. – С.3.
[17] Выборы: политические партии, пресса, избиратель (1988-1995). – Омск, 1996.
[18] У нас совместная история // Земля сибирская, дальневосточная (Спецвыпуск. Казаки). – 1995. - №9. – С.11.
[19] Фалькович И.С. Омское казачество и туризм. - Катаевские чтения -98. – Омск, 1998. – С.280.
[20] Там же. – С.282-283.