Судьба Петровских реформ в эпоху дворцовых переворотов
План:
1. Введение - с.3
2. Правление Екатерины 1 -с.4-5
3. Петр 3 -с.5
4. Анна Иоановна -с.5-8
5.Иван 6 Антонович -с.8
6.Елизавета Петровна -с.8-11
7. Внешняя политика -с.11
8. Польско-русские отношения -с.12
9. Русско-турецкая война -с.12
10. Заключение - с.13
11. Список использованной литературы -с.14
1.Введение.
В данном реферате мы рассмотрим тему "Судьба Петровских реформ в эпоху дворцовых переворотов".
По мнению большинства историков, причинами дворцовых переворотов являются следующие:
- отойдя от национальной политической традиции, согласно которой престол переходил лишь к прямым наследникам царя, Петр сам подготовил кризис власти (не осуществив указ о 1722 г. о наследовании престола, не назначив себе наследника);
- на Российский престол после смерти Петра претендовало большое количество прямых и косвенных наследников;
- во всей своей полноте проявились существовавшие корпоративные интересы дворянства и родовой знати.
Говоря об эпохе дворцовых переворотов, следует подчеркнуть что они не являлись государственными, т.е. преследовали цели радикальных изменений политической власти и государственного устройства(исключением явились события 1730 г.)
При анализе эпохи дворцовых переворотов важно обратить внимание на следующие моменты.
Во-первых, инициаторами переворотов выступали различные дворцовые группировки, стремившиеся возвести на престол своего ставленника.
Во-вторых, важнейшим следствием переворотов явилось усиление экономических и политических позиций дворянства.
В-третьих, движущей силой переворотов была гвардия
Действительно именно гвардия в рассматриваемый период решила вопрос о том , кому быть на престоле. Можно говорить об особой политической роли гвардии в истории России, которую она играла вплоть до событий декабря 1825 г. на Сенатской площади.
В целом, наиболее правильно было бы оценивать время дворцовых переворотов как период развития дворянской империи от петровских образований до новой крупной модернизации страны при Екатерине 2. Во второй четверти - середине 18 века не было крупных реформ (более того, по мнению некоторых ученых, период до правления Елизаветы Петровны оценивается как период контрреформ).
2. Правление Екатерины 1 (1725-1727)
В Российской истории были периоды, когда при отсутствии прямых наследников вопрос о том, кому занять престол, решался Земскими соборами. После смерти Петра 1 канцлер Г.И. Головкин предложил вновь
<<обратиться к народу>> с вопросом - кому занять престол: внуку Петра 1(Петру Алексеевичу) или Екатерине? Однако предложение было отвергнуто. Пока Сенат и высшие сановники обсуждали, кому передать трон, Преображенский и Семеновский полки открыто встали на сторону Екатерины 1.Фактическим правителем страны стал А.Д. Меньшиков.
В 1726 г. при Екатерине 1 был учрежден Верховный тайный совет, который, по оценке историка С.Ф. Платонова, исследователя Е.В. Анисимова, он не подменял Сенат, а был всего лишь высшей правительственной инстанцией, своеобразным центром сосредоточения сторонников Екатерины 1,способных оказать ей помощь в государственных делах.
В состав Верховного тайного совета вошли А. Д. Меньшиков (инициатор создания Совета), Ф.М. Апраксин, Г.И. Головкин, Д.М. Голицын, А.И. Остерман и П.А. Толстой. Большинство <<верховников>> были ближайшими советниками Петра, принадлежавшими к родовой знати, только князь Д.М. Голицын принадлежал к старой знати, отдельно стоял выходец из Вестальфии А.И.Остерман. По мнению М.Н. Зуева, несмотря на правительственный состав и обширную компетенцию, Совет не являлся олигархическим органом, ограничивающим самодержавие, Он оставался бюрократическим, хотя и весьма влиятельным, учреждением в системе абсолютизма, поставленным под контроль императрицы и ее личного Кабинета во главе с опытным секретарем А. В. Марковым.
Анализируя внутреннюю политику Екатерины 1 , следует отменить ее основную черту- начало ревизии итогов петровских преобразований. В этот период времени происходило:
- сокращение чиновничьих структур;
- пересмотр таможенного тарифа;
- изменение дислокаций армии и ее содержания;
- ликвидация системы управления;
- восстановление значения уезда как основной территориально-административной единицы;
- изменение системы налогообложения, снижение подушной подати. В целом, деятельность Екатерины 1и ее <<верховников>> характеризовалась отказом от широкой преобразовательной программы Петра 1, снижением роли Сената. Торговля и промышленность, лишившиеся в послепетровское время финансовой и административной поддержки государства, были поставлены в неблагоприятные условия.
Незадолго до смерти в 1727г. Екатерина 1 подписала <<тестамент>>- завещание, определявшее последовательность наследования престола. Ближайшим наследником определялся сын царевича Алексея – Петр 2 . За ним должны были следовать дочери Петра: Анна и ее наследники, Елизавета и ее наследники.
Престол занял 12- летний Петр при регентстве Верховного совета. А. Д. Меньшиков, желая укрепить свое влияние в государстве, обручил свою дочь Марию с Петром 2. Однако А. И. Остерману, воспитателю Петра 2 , удалось устранить А. Д. Меньшикова. В1727 г. А.Д. Меньшиков , был арестован , лишен наград и состояния и вместе с семьей выслан в сибирский город Березов где и закончил свою жизнь в 1729 году.
Верховный тайный совет при Петре 2 претерпел значительные изменения. В нем все дела вершили четверо князей Долгоруких и двое Голицыных, а так же А.И. Остерман. На первый план выдвинулись Долгорукие. Петр 2 умер в день своей свадьбы ( с сестрой Ивана Долгорукого Екатериной). Династия Романовых пересеклась по мужской линии. Вопрос об императоре должен был решать Верховный тайный совет.
Непродолжительное пребывание у власти юного Петра 2 не внесло существенных изменений в государственную и общественную жизнь российского общества. Переезд царского двора из Петербурга в Москву в конце 1727 г., упразднение 1728 гранит. Главного магистрата вряд ли можно рассматривать как действия, направленные против преобразований великого реформатора. <<В управлении государством, - отмечал С.Ф. Платонов, - не было никакой определенной тенденции – ни к возврату в допетровские формы жизни , ни к продолжению преобразований Петра Великого>>.
После долгих консультаций верховники оставили свой выбор на старшей линии династии, связанной с братом Петра 1 – Иваном 5. Российский престол был предложен Анне Иоановне, дочери Ивана 5 , герцогине Курляндской, не имевшей формальных прав на престол и своим возвышением обязанной верховникам.
Д.М. Голицын и В. Л. Долгорукий разработали так называемые кондиции – условия, на которых Анна Иоановна могла принять из рук верховников российскою корону. Они были настолько велики по объему и существенны по содержанию, что императрице оставалось только формально занимать трон . Она должна была обещать не вступать в брак, не назначать себе наследника , содержать Верховный тайный совет в восьми персонах и <<без оного согласия>> :
- новых законов не издавать;
- ни с кем войны не начинать и мира не заключать;
- верных подданных никакими податями не отягощать;
- в знатные чины выше полковничьего ранга не жаловать;
- у дворянства живота, имения и чести не отнимать;
- вотчины и деревни не жаловать.
Гвардии и прочим войскам надлежало быть под велением Верховного тайного совета. И в завершении всего от будущей государыни требовалось небольшая, но многозначительная приписка: " А буде чего по сему обещанию не исполню, то лишена буду короны российской".
Уже через две недели после приезда в Москву Анна разорвала кондиции на глазах у верховников и заявила о " восприятии ею самодержавства". В ходе расправы верховниками Иван Долгорукий был казнен, его отец и сестра сосланы в Березов. Верховный тайный совет в 1731 г. был заменен Кабинетом из трех министров во главе с А.И.Остерманом. Спустя четыре года Анна Иоанновна приравняла подписи трех кабинет-министров к одной своей.
Некоторые верховники считают, что поражение верховников – упущенный шанс по ограничению монархии. Другая точка зрения свидетельствует о недовольстве правлением Верховного тайного совета в дворянских кругах.
Анна Иоановна не отличалась ни красотой , ни ярким умом, ни образованностью. Она мало интересовалась делами государства, передав управление своему фавориту, Эрнесту Иоганну Бирону, герцогу Курлянскому ( с 1737 г. ), честолюбивому, не ограниченному человеку . Время правления Анны Иоанновны получило название "бировщины".
Усилия нового правительства с самого начала были сосредоточены на закреплении результатов дворцового переворота в 1730 г. и создании новой опоры режима. В дополнение к созданным Петром Великим двумя гвардейским полкам были сформированы новые: Измайловский и Конногвардейский. Императрица и узкий круг ее приближенных контролировали все служебные перемещения в гвардии, оказывали ей всяческие знаки внимания.
Историки по- разному оценивают правление Анны Иоановны. Некоторые исследователи – В.О.Ключевский, С.Ф.Платонов отмечают засилье иностранцев в структурах государственного управления, в командовании армией и флотом.
А.С.Орлов, В.А.Георгиев, Н.Г.Сивохина отмечают, что ключевые посты в стране оказались в руках немцев. Иностранные дела вел А.И.Остерман, армией командовал Б.К.Миних, гвардией - Ф.К.Левенвольде. Академию наук возглавлял И.Д.Шумахер. В экономику России проникли авантюристы, безнаказанно обворовавшие страну, такие как, например, Шемберг, грабивший заводы Урала, Попытка А.П.Волынского, служившего еще при Петре 1 и занимавшего при Анне важный пост кабинет-министра, организовать заговор против Анны Иоановны и немецкого засилья закончилась не удачно. Он и его ближайшие сторонники были казнены.
У других исследователей (по мнению В.Н.Роденкова) - Е.В.Анисимова, Н.Н.Репина, С.Г.Струмилина, Н.И.Павленко иная точка зрения на время правления Анны Иоановны. Приведенные ими данные на основании сравнительной характеристики положения дел при Петре 1 и Анне Иоанновне убедительно свидетельствуют о том что ни флот ,ни армия не находились в плачевном состоянии ( из 8 млн. рублей государственного бюджета на содержании армии, флота и артиллерии отпускалось 6,5 млн. рублей). Что же касается засилья иностранцев, репрессивной политики, то здесь они аргументировано показывают, что иностранцев при Анне Иоанновне было даже меньше, чем при Петре 1. Данные из истории политического сыска, приведённые Е. В. Анисимовым, нейтрализуют устоявшееся мнение о массовом терроре. Если при Анне Иоанновне было заведено две тысячи политических дел, то в годы правления Елизаветы Петровны - около пяти тысяч.
Основные направления внутренней политики:
- упразднение Верховного тайного совета и возвращение Сенату его прежнего значения;
- возвращение петровской системы размещения полков в губерниях и ответственность помещиков за платежи своих крестьян;
- продолжение картельной политики по отношению к старообрядцам;
- создание нового органа - Кабинета Министров (1931);
- возобновление деятельности Тайной канцелярии;
- учреждение корпуса кадетов, после окончания, которого дворянские дети получили офицерские чины;
- отмена бессрочной службы. Кроме того, один из сыновей дворянской семьи освобождался от службы для управления имением.
В период царствования Анны Иоановны происходило укрепление самодержавия, сокращение обязанностей дворян и расширение их прав над крестьянами.
После смерти Анны Иоанновны в 1740 г., согласно ее завещанию, российский престол унаследовал правнук Ивана Алексеевича, сын Анны Леопольдовны и Антона Ульриха Брауншвейского -Иван Антонович. Регентом до его совершеннолетия был назначен фаворит Анны Э.И.Бирон, который менее чем через месяц был арестован гвардейцами по приказу фельдмаршала Б.К.Минихина.
Регентшей при царственном ребенке была провозглашена его мать Анна Леопольдовна. Ведущею роль при ней стал играть непотопляемый А.И.Остерман, переживший пять царствований и всех временщиков.
25 ноября 1741г. так и не правивший царь был, свергнут Елизаветой Петровной с помощью гвардии. Сначала Ивана 6 с его родителями отправили в ссылку, затем перевели в тюремную одиночку. Место его заключения держалось в тайне. С 1756 г. он находился в Шлиссербурской крепости, где был убит стражей при попытке офицера В.Я.Миронова освободить его и провозгласить императором вместо Екатерины 2.
Очередной государственный переворот был совершен при непосредственном участии гвардейцев Преображенского полка. Елизавета Петровна нашла моральную поддержку среди иностранных дипломатов, у своих друзей (А.И.Остермана и П.И.Шуваловых, А.Г.Разумовского и др.). Важную роль сыграла непопулярность "браунгшвейской фамилии" и правление временщиков.
Период царствования Елизаветы ознаменовался расцветом фаворизма. Братья Разумовские и И.И.Шувалов играли огромную роль в формировании государственной политики. В целом же фаворизм был протоворичивым явлением. С одной стороны, он был показателем зависимости дворянства от монаршей щедрости, а с другой- своеобразной, пусть и достаточно робкой, попыткой приспособления государства к запросам дворянства.
В период правления Елизаветы были проведены определенные преобразования:
- произошло значительное расширение дворянских льгот, особенно в 50- е годы укрепилось социально- экономическое и правовое положение русского дворянства;
- сделана попытка реставрировать некоторые порядки и государственные учреждения, созданные Петром 1.С этой целью произошло упразднение Кабинета министров, значительно рассширины функции Сената, восстановлены Берг - и Мануфактур- коллегии, главный и городской магистраты;
- устранены многое иностранцы из сфер государственного управления и системы образования;
- создан новый Высший орган - Конференция при высочайшем дворе для решения важных государственных вопросов, которая вскоре превратилась в своеобразный правительственный орган, во многом дублирующий функции Сената;
- произошло ужесточение религиозной политики. Были приняты указы о выселении из России лиц иудейского вероисповедания, о перестройке лютеранских храмов в православные.
В целом же правление Елизаветы не стало "вторым изданием" петровской политики. Веселая и любвеобильная императрица, в отличии от отца - реформатора. Это было время глубоких изменений в сознании российского дворянства. При Петре 1 новый образ жизни навязывался дворянам силой. В условиях правления императриц женщин, многие из которых были по происхождению немками, это стала насущной необходимостью. От придворного поведения дворянина прямо зависела его карьера.
По мнению И.Н. Ионова, в России 18 века наибольшие шансы на власть давал традиционализм. Рамки поведения были ограничены раз и навсегда установленными обычаями. Возможности продвижения по службе сдерживались системой местничества. Поэтому стимулы к изменению социального положения были не значительны. Рациональность поведения не могла стать его определяющей чертой.
В 18 веке стимулы в борьбе за власть стали громадными. Побежденный оказывался в далекой ссылке, как А.Д. Меньшиков, или даже подвергался казни. Изворотливость помогала некоторым придворным надолго сохранить свое положение. Так, начавший свою карьеру при Петре 1 дипломат А.И.Остерман пережил трех императриц. Расчетливость придворного дворянина сильно отличалась от рациональности ученого и предпринимателя. Нужно было произвести впечатление на очередную императрицу, запомниться ей. Поэтому с этой точки зрения наиболее выгодным было устройство грандиозных праздников, покупка в Париже новой модной одежды, следование последней европейской моде в придворном этикете.
Особенно характерным для этого времени было появление множества чудаков и оригиналов. Вокруг каждой императрицы существовал кружок знатных дам, сообщавших ей все сплетни. Через такие "интимные кабинеты" передавались прошения, а порой и велась внешняя политика.
Эти явления распространялись на всех уровнях власти. На местах стремились подражать петербургскому двору. Поэтому новые веяния моды быстро, без принуждения распространялись среди всего дворянства страны. Быстро менялись его привычки, язык. Придворные нравы и обычаи порождали новые материальные потребности, вводили моду на расточительство, не свойственное традиционному обществу. В результате этого хозяйство дворян из натурального, каким оно было еще в начале 18 века, превращалось в денежное. Роскошь стала жизненной необходимостью. Приобретение новой одежды, званные вечера требовали огромных расходов. Это вызывало разорение поместий, отвлекало дворян от службы. Для предотвращения массового разорения дворянства в1754 г. был создан Дворянский банк, кредитовавший помещиков под залог имений.
Стремясь поправить свои дела, дворяне во второй половине 18 века начинают заниматься предпринимательством. В том же 1754 г. правительство объявило дворянской монополией винокурение. Началось строительство вотчинных мануфактур на основе труда крепостных крестьян. Приближенные ко двору вельможи, такие, как графы Шуваловы и Воронцовы, стали строить металлургические заводы на Южном Урале. Дворянское предпринимательство становилось почти на один уровень с предпринимательством купцов. Наблюдалась и обратная тенденция - переход крупнейших купцов во дворянство.
Манифест Петра 3, закрепивший право дворян не служить государству, произвел переворот в их жизни. Из служилого сословья дворянство превратилось в свободное привилегированное сословие.
Во многих случаях помещичьи усадьбы были центрами культуры. При посредничестве помещиков в крестьянское хозяйство внедрялись новые сельскохозяйственные культуры (картофель, помидоры). Дворяне, такие, как А.Т.Болотов, впервые начали применять многопольный севооборот, более совершенные методы обработки земли. Постепенно формировалось провинциальное дворянское общество со своим самосознанием и интересами. Оно сыграло большую роль в возникновении либерального дворянства и дворянской интеллигенции.
Возрастание роли сельского хозяйства в жизни дворянства вело к усилению крепостного права. Установилась рыночная цена на крепостных крестьян. Было законодательно закреплено право продавать крестьян без земли. Крестьяне потеряли право иметь недвижимую собственность, выступать в качестве поручителей, торговать без особого права помещика и т. д. Жизнь крепостных определялась вотчинными инструкциями, регламентировавшими не только повинности крестьян, но их хозяйственную инициативу, семейную и духовную жизнь.
Вторая половина 18 века была временем укрепления и развития всероссийского рынка. Переломной датой стал 1754 г., когда были отменены внутренние таможенные пошлины. Страна покрывалась сетью ярмарок, тесно связанных с местным производством.
В середине 18 века в России появляются первые симптомы разложения феодально-крепостнических порядков и начала развития капиталистических отношений. Первые признаки этого процесса: развитие товарно-денежных отношений и складывание капиталистической мануфактуры. Основателями мануфактур выступают преимущественно частные лица. В некоторых отраслях, особенно в легкой промышленности, начинает преобладать вольно наемный труд. Получает развитие рассеянная мануфактура, раздача ремесленной работы на дом крестьянам( стала одной из форм зарождения в России вольнонаемного труда, создания рынка рабочей силы, без которой была невозможной модернизация экономики).
В некоторых отраслях промышленности были достигнуты значительные успехи. Благодаря быстрому развитию горнозаводской промышленности к середине 18 века Россия вышла на второе место в мире по выплавке чугуна, уступив только Швейцарии. Так, если в 1725 г. в стране действовал 31 завод, то к 1750 г. – 74. Выгодное металлургическое производство активно вкладывали капиталы дворянские предприниматели – братья Шуваловы, Воронцовы, С.П.Ягужинский.
Одновременно росла и внешняя торговля. К середине 18 века Россия стала занимать важное место на мировом продовольственном рынке. В больших количествах вывозили зерно, лес, кожи, пенька, сало, меха и др. Русская внешняя торговля носила активный характер, т. е. вывоз превышал ввоз.
Во внешней политике России после Петра 1 по-прежнему преобладали три основные проблемы:
- балтийская (приоритетной задачей русской дипломатии являлось предотвращение реванша Швеции, удержание всех своих владений и господствующего положения на Балтике);
- польская (закрепление влияния России в Польше);
- черноморская (возвращение Приазовья, стремление выйти к Черному морю);
Особенности развития этого периода.
1. Внешняя политика России во второй четверти 18 века носила менее активный характер, чем при Петре 1.
2. Б.К. Миних начал перестройку армии на европейский манер.
3. Произошли упадок и дряхление флота.
4. Много сил отнимало строительство оборонительных линий на юге – востоке страны.
5. Командные посты в армии находились в руках иноземцев.
В Польше в 1733 г. после смерти Августа 2 началось бескоролевье, обусловленное борьбой шляхетских группировок за власть. Претендентом на польский престол был поддерживаемый Францией Станислав Лещинский, зять французского короля. Россия при поддержке Австрии настаивала на воцарение Августа 3, сына умершего короля. На престол был избран Станислав Лещинский, что стало поводом для русско-польской войны 1733-1735 гг.. Важнейшим событием войны было взятие войсками Б.К. Минихина города Гданьска ( Данцига). Лещинский бежал на французском корабле. Август стал королем Польши.
Поводом для русско-турецкой войны в1735-1739 гг. было нарушение турками границ России. Союзником России в войне была Австрия. В 1736 г. русская армия взяла Бахчисарай и Азов, а в следующем году – Очаков. В 1739 г. османы были разбиты под Ставучанами (на р. Днестр). Русская армия была готова перейти Дунай. Однако союзница России Австрия, потерпев ряд поражений, пошла на сепаратный мир с Турцией. В 1739 г. Турция и Россия заключили Белградский мир. К России перешли Азов (правда, без укреплений) и небольшая территория между Донцом и Бугом. Выход к Черному морю оставался за Турцией.
Со смертью Петра 1 локомотив реформ резко замедлил ход. При неограниченной единоличной власти многое зависело от личности самодержца. Со смертью Петра 1, последовавшей в 1725 г. стране длительное время не везло с правителями. Екатерина 1 (1725-1727гг.) не имела склонности к государственным делам. Далее Петр 2, Анна Иоанновна, Анна Леопольдовна символизировали глухое время иностранного засилья в высшем руководстве, небрежения интересами народа, острой политической борьбы в верхах, которая была направлена не только на передел власти, но и на измение курса. Ярким примером того, что стояло на первом месте для власти являлась смета расходов. При Анне Иоанновне, например, тратилось:
на соднржание царского двора - 260 000 р.,
на содержание конюшни для Бирона - 100 000 р.,
на мелкие нужды императрицы - 42 622 р.,
на две Академии ( наук и Адмиралтейскую) - 47 371 р.,
на народное образование - 4 500 р.,
Таким образом, на конюшни Бирона тратилось в два раза больше, чем на две Академии, а на мелкие нужды императрицы в десять раз больше, чем на всенародное образование.
Наиболее решительно после Петра 1 российский корабль в сторону Европы развернула Екатерина 2. При ней Россия утвердилась на берегах Черного моря.
После Петра 1 промышленность не делала заметных успехов, не росли города. Городское население застыло на уровне 3% податного населения.
1. Вернандский Г.В. Русская история:[Учеб.] -М.: Аград, 2001
2. Семенникова Л.И. Россия в мировом сообществе цивилизаций Учеб. пособие для вузов - М.: Интерпракс, 1994
3. Анисимов Е.В. Россия в середине 18 века. Борьба за наследие Петра -М.: мысль, 1986
4. Заичкин А.И., Почкаев И.Н. Русская история. М., 1993